Реформа госзакупок пройдет в плановом режиме



План реформирования рассчитан на 2019 – 2024 гг.

 

Ожидаемые новеллы:

  • вместо плана закупок и плана-графика заказчики будут вести единый электронный документ. Информация в него будет вноситься поэтапно с момента доведения лимита бюджетных обязательств (ЛБО) до начала определения поставщика. Так, например, за три месяца до закупки нужно будет включить в план описание объекта закупки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и проект контракта;

  • появится возможность начать закупку и заключить контракт до утверждения планов закупок, если позиции детализированы в обоснованиях бюджетных ассигнований. Исполнять контракт можно будет только после доведения ЛБО;

  • будут пересмотрены требования к товарам, устанавливаемые в рамках нормирования.

 

Изменения в  порядке проведения закупок:

    • возможность проводить закупки любых товаров, работ, услуг по цене единицы, если невозможно заранее рассчитать необходимый объем;

  • при закупках строительных работ будет требоваться только согласие выполнить их в соответствии с проектной документацией;

  • больше закупок станут проводить на Едином агрегаторе торговли (ЕАТ) «Березка» или по тем же принципам.

 

Для крупных закупок появятся ограничения:

  • к ним не допустят участников, не имеющих опыта исполнения контракта на сумму не менее 20 % от НМЦК. При этом предмет такого контракта может быть любым;

  • контракты с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся процедур будут заключать с согласия ФАС России и с казначейским сопровождением.

 

Будут введены дополнительные ограничения при оплате контрактов.

 

В целях повышения ответственности сторон  предлагается:

  • ограничить случаи авансирования контрактов;

  • предусматривать казначейское сопровождение предоставленных авансов;

  • запретить авансирование некоторых контрактов, заключенных с участником из реестра недобросовестных поставщиков  (РНП).

 

Планируется сократить проверки  за счет:

  • внедрения риск-ориентированного подхода

  • ограничения возможности подавать жалобы (например, лишиться права жаловаться могут те, кто не подавал заявку на участие в закупке).

  •  

     

    Источник:  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. № 117-р.

     

    «О направлении методических материалов "В помощь заказчику"