Сведения об авторах № 11, 2020г.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ И РЕЦЕНЗЕНТАХ, АННОТАЦИИ И БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ СПИСКИ:
1. Харитонов С.С. Изучение и обобщение судебной практики окружными (флотскими) военными судами (на примере обеспечения военнослужащих жилыми помещениями).
Аннотация. В статье с ссылкой на судебные решения в сфере жилищного обеспечения военнослужащих показана важность обеспечения полноты и качества проводимых военными судами обобщений судебной практики, повышения уровня аналитической работы в военных судах.
Ключевые слова: военные суды, судебная практика, жилищное обеспечение военнослужащих
Study and generalization of judicial practice by district (naval) military courts (on the example of providing servicemen with living quarters).
Kharitonov S.S., Colonel of Justice of the Reserve, candidate of legal sciences, professor, opklex@mail.ru
Resume: The article with reference to court decisions in the field of housing for military personnel shows the importance of ensuring the completeness and quality of generalizations of judicial practice carried out by military courts, increasing the level of analytical work in military courts.
Keywords: military courts, judicial practice, housing for military personnel.
Библиографический список:
Кудашкин А.В., Харитонов В.С..Обеспечение жилыми помещениями бывших военнослужащих Украины (на примерах судебной практики) // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2020. № 7.
2. Корякин В.М., Трубицына В.А. Имущественные санкции за коррупционные правонарушения будут ужесточены.
Аннотация. Статья представляет собой научно-практический комментарий к подготовленным Минюстом России законопроектам «О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии коррупции"» и «О внесении изменения в статью 235 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Проекты федеральных законов разработаны во исполнение подп. «а» п. 17 Национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 378, и направлены на совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции. В частности, предусматривается предоставление органам прокуратуры права предъявлять в суды иски об изъятии у отдельных категорий государственных служащих в доход государства денежных средств, в отношении которых не представлены доказательства законности их происхождения. В настоящее время изымать в доход государства суды имеют право только движимое и недвижимое имущество, в отношении которого не представлены сведения о законности их приобретения.
Ключевые слова: коррупция; государственные служащие; изъятие имущества и денежных средств; проверка достоверности сведений о доходах и расходах.
Property sanctions for corruption offenses may be tightened
Koryakin V.M., doctor of law, Professor, Deputy Director of The law Institute of the Russian University of transport, Professor of the 25 Department of the Military University, opklex@mail.ru
Trubitsyna W.A., PhD student at the Russian University of transport, opklex@mail.ru
Annotation. The article presents a scientific and practical commentary to the prepared by the Ministry of justice draft laws "On amending the Federal law "On combating corruption"" and "On amendments to article 235 of the Civil code of the Russian Federation". Draft Federal laws were developed in compliance with the sub-item. "a" item 17 of the national anti – corruption plan for 2018-2020, approved by the decree of the President of the Russian Federation dated June 29, 2018. No. 378, and are aimed at improving the legislation of the Russian Federation in the field of anti-corruption. In particular, it provides for granting the Prosecutor's office the right to bring claims to the courts for the withdrawal of funds from certain categories of state employees to the state's income, in respect of which no evidence of the legality of their origin has been provided. Currently, the courts have the right to withdraw only movable and immovable property for which information on the legality of their acquisition is not provided.
Keywords: corruption; civil servants; seizure of property and funds; verification of the reliability of information about income and expenses.
Библиографический список:
Абакумов, Д.В. Правовые аспекты контроля за расходами государственных служащих / Д.В. Абакумов // Актуальные проблемы современности: наука и общество. – 2015. – № 2. – С. 15 – 18.
Бараненкова, И.В. Новые требования к представлению военнослужащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера / И. В. Бараненкова // Право в Вооруженных Силах – военно-правовое обозрение. – 2015. – № 2. – С. 9 – 15.
Воробьев, А.Г. Теоретико-правовые основы осуществления контроля за расходами в военной организации государства / А.Г. Воробьев // Военное право. – 2015. – № 2. – С. 82 – 92.
Гайнов, И.Д. Контроль за расходами отдельных должностных лиц: проблемы правоприменения / И. Д. Гайнов // Алтайский юридический вестник. – 2019. – № 1. – С. 133 – 137.
Корякин, В.М. Ограничение имущественных прав как средство предупреждения коррупции / В.М. Корякин // Право в Вооруженных Силах – военно-правовое обозрение. – 2012. – № 6. – С. 11 – 15.
Кудашкин А.В. Административно-правовые санкции за коррупционные правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. № 7. С. 15 – 19.
Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе: объект, предмет, субъекты // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. 3 (15). С. 156 – 163.
Трубицына, В.А. О совершенствовании контроля за крупными имущественными следками, совершаемыми отдельными категориями государственных служащих (военнослужащих) / В.А. Трубицына // Право в Вооруженных Силах – военно-правовое обозрение. – 2019. – № 11. – С. 9 – 16.
3. Нидер С.А. Проблемы реализации конституционных гарантий права на жилище военнослужащим - участником накопительно-ипотечной системы, при признании его арбитражным судом несостоятельным (банкротом).
Аннотация. В статье автором рассмотрена негативная правоприменительная практика, которая допускает возможность обращения взыскания (отчуждения) на единственное пригодное для постоянного проживания военнослужащего и членов его семьи жилое помещение, являющееся предметом «военной» ипотеки и принадлежащее участнику на праве собственности в случае признания его судом несостоятельным (банкротом).
Ключевые слова. Военнослужащий, накопительно-ипотечная система, жилое помещение, несостоятельный (банкрот).
Problems of the implementation of constitutional guarantees of the right to housing by a serviceman - a participant in the accumulation and mortgage system, when recognized by an arbitration court as insolvent (bankrupt)
Nieder S.A., Teacher in the cathedra of Criminal Procedure and Criminalistics of the Novosibirsk Military Institute named after General of the Army I.K. Yakovleva troops of the national guard of the Russian Federation, opklex@mail.ru
Annotation. In the article, the author examines the negative law enforcement practice, which allows for the possibility of foreclosure (alienation) on the only living quarters suitable for permanent residence of a serviceman and his family members, which is the subject of a "military" mortgage and is owned by the participant in the case of recognition insolvent (bankrupt) court.
Keywords. Serviceman, accumulative mortgage system, dwelling, insolvent (bankrupt).
Библиографический список.
Кудашкин А.В. Жилищная энциклопедия военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей [Электронный ресурс] / А.В. Кудашкин. – М.: «За права военнослужащих», 2009 г.
Кудашкин А.В. Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих продолжает совершенствоваться // Право в Вооруженных Силах. 2008. № 2. С. 25 – 31.
Нидер С.А. Дифференциация жилищных прав военнослужащих в зависимости от доступной им в соответствии с законодательством формы их реализации / С.А. Нидер // Право в Вооружённых Силах. 2020. № 4. С. 23-30.
Шеншин В.М., Шныров А.Е. Законодательство о накопительно-ипотечной системе требует совершенства / В.М. Шеншин, А.Е. Шныров // Право в Вооружённых Силах. 2017. № 1. С. 27-33.
4. Свининых Е.А., Кудашкин А.В. Оборонно-промышленный комплекс: понятие, структура, правовые основы деятельности.
Аннотация. Статья посвящена исследованию правового понятия «оборонно-промышленный комплекс», раскрыта его структура и правовые основы деятельности организация, входящих в ОПК.
Ключевые слова: оборонно-промышленный комплекс, правовые основы, правовое положение, структура.
Defense industrial complex: concept, structure, legal basis of activity
Kudashkin A.V., Doctor of Law, Professor, opklex@mail.ru
Svininykh E.A., Doctor of Law, Associate Professor, opklex@mail.ru
Annotation. The article is devoted to the study of the legal concept of "defense-industrial complex", disclosed its structure and legal basis for the activities of organizations included in the defense industry.
Key words: military-industrial complex, legal framework, legal status, structure.
Библиографический список:
Воронова Е.А. Оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации // Военно-юридический журнал. – 2008. – № 5. – С. 26–29.
Кудашкин А.В. Военная организация государства: понятие, структура, правовое положение, проблемы институционализации // Военное право : электрон. науч. изд. – 2015. – Вып. 1. – С. 3. URL: http://www.voennoepravo.ru/files/udashkin.doc (дата обращения: 20.09.2020).
Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век. – М.: Рус. биогр. ин-т, 1990;
Зацепин В. Российский оборонно-промышленный комплекс выходит из тени // Экономическое развитие России. – Т. 21. – 2014. – № 8. – С. 70–72.
Кузык Б.Н. Оборонно-промышленный комплекс России: прорыв в XXI век ; Он же. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК). С. 493–497.
Бараненков В.В. Юридическая личность военных организаций. – М.: МПИ ФСБ России, 2008. – С. 236.
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Вступ. ст. А.Л. Маковского. – М.: Статут, 2009. – С. 65–66.
Корпоративное право: учебн. / отв. ред. И.С. Шиткина. – М.: КНОРУС, 2015. – С. 133.
Джорджевич А. Оборонно-промышленные правила жизни // Коммерсант. – 2018. – 12 июля. – С. 1.
Астапов К.Л. Законодательное обеспечение развития оборонно-промышленного комплекса // Законодательство и экономика. – 2005. – № 1. – С. 46–55 ;
Кудашкин А.В., Николаев Ю.А. Некоторые вопросы, связанные с созданием и деятельностью интегрированных структур в оборонно-промышленном комплексе России (на примере ОАО «ОДК» и ОАО «Корпорация "МИТ"») // Военное право: электрон. науч. изд. – 2013. – Вып. 2. URL: http://www.voennoepravo.ru/files/Kudashkin-Nikolaev.docx (дата обращения: 20.09.2020) ;
Зданович Ю.А., Кудашкин А.В. Проблемы правового регулирования материально-технического обеспечения обороны страны // ЭНИ «Военное право». 2014. № 2
Пустякова Н.Г. Реструктуризация и конверсия оборонной промышленности. Проблемы и перспективы // Экономический журнал ВШЭ. – 1999. – № 4. – С. 576.
Ужицкий А.В. Формирование интегрированных структур в оборонно-промышленном комплексе в контексте присоединения России к ВТО // Экономическое развитие в современном мире: ВТО и процессы экономической интеграции : мат-лы Третьей междунар. науч.-практ. конф., Екатеринбург, 13–14 апр. 2006 г. – Екатеринбург: Изд-во УрГУ, 2006. – С. 173 –174.
Фролов И. Диверсификация ОПК: цель, промежуточный этап или средство развития? // Новый оборонный заказ. Стратегии. – 2019. – № 4. – С. 74.
Караваев И.Е. Особенности формирования и реализации государственной промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе на современном этапе // Оборонно-промышленный комплекс России. – 2012. – Т. 8. – С. 184. URL: http://federalbook.ru/files/OPK/Soderjanie/OPK-8/III/Karavaev.pdf (дата обращения: 20.09.2020).
Гаджиметов Б.Э. Формирование и развитие интегрированных корпоративных структур в оборонно-промышленном комплексе России : автореф. дис. … канд. экон. наук. – Воронеж, 2019. – С. 8–11.
Корякин В.М. Невоенные санкции против России: правовой аспект. – М.: Юрлитинформ, 2015.
Габов А.В. Практические аспекты ограничения раскрытия информации (доступа к информации) в отношении единоличного исполнительного органа юридического лица в соответствии с российскими антисанкционными нормами // Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права. – 2020. – № 3. – С. 70–77.
5. Качалов В.И. Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания в Вооружённых Силах Российской федерации.
Аннотация. В статье рассматриваются виды органов дознания в Вооружённых Силах Российской Федерации, их уголовно-процессуальная деятельность в условиях Вооружённых Сил Российской Федерации. Определяется процессуальный статус начальников органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений, гарнизонов в случаях «делегирования» процессуальных полномочий на производство следственных и иных процессуальных действий подчинённым военнослужащим. Выделяются особенности уголовно-процессуальной деятельности должностных лиц органов военной полиции Вооружённых Сил Российской Федерации, являющихся органами дознания, с учётом их территориальной и персональной компетенции.
Ключевые слова: уголовно-процессуальная деятельность, органы дознания, командиры воинских частей (соединений), начальники военных учреждений, начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, дознаватель, начальник органа дознания, процессуальные полномочия, делегирование, военно-служебные отношения, территориальная компетенция, персональная компетенция.
Criminal procedure activities of investigative bodies in the armed Forces of the Russian Federation.
Kachalov V.I., head of the military training center at the Russian state University of justice, doctor of law, Professor, opklex@mail.ru
Annotation: the article deals with the types of bodies of inquiry in The Armed Forces of the Russian Federation, their criminal procedure activities in the armed Forces of the Russian Federation. The procedural status of heads of military police bodies of The Armed Forces of the Russian Federation, commanders of military units, formations, heads of military institutions, garrisons in cases of "delegation" of procedural powers to conduct investigative and other procedural actions to subordinate military personnel is determined. The article highlights the features of criminal procedure activities of officials of the military police of the armed forces of the Russian Federation, which are bodies of inquiry, taking into account their territorial and personal competence.
Keywords: criminal procedure activity, bodies of inquiry, commanders of military units (formations), heads of military institutions, heads of military police bodies of the armed forces of the Russian Federation, investigator, head of the body of inquiry, procedural powers, delegation, military service relations, territorial competence, personal competence.
Библиографический список:
Глухов Е.А. Предложения по снижению бюрократизма при доследственной проверке случаев травматизма военнослужащих [Текст] // Право в Вооруженных Силах. 2013. N 7. С. 108 - 112;
Глухов Е.А., Кудашкин А.В. Многописание при оформлении мелких травм военнослужащих или бюрократизм при проведении дознания [Текст] // Право в Вооруженных Силах. 2017. N 3. С. 99 - 108;
Зорин О.Л., Бакович М.Н. Некоторые проблемные вопросы в сфере правового регулирования производства дознания, проведения разбирательства и административного расследования в военных организациях [Текст] // Право в Вооруженных Силах. 2015. N 10. С. 2 - 9;
Качалов В. И. Особенности применения норм уголовно-процессуального законодательства в условиях Вооружённых Сил Российской Федерации [Текст] // Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального законодательства в современных условиях (материалы научно-практической конференции, проводимой на прокурорско-следственном факультете Военного университета) – М.: ЮРКНИГА, 2006. С. 5-8;
Качалов В. И. Уголовно-процессуальное право : учебник для бакалавров и магистратуры [Текст] / под общ.ред. В. И. Лебедева.-2-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2014. С. 187,188;
Качалов В. И. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] /под науч. ред. Г. И. Загорского. -М.: Проспект, 2017. С. 189-188;
Кудашкин А.В. Военная полиция необходимый элемент нового облика военной организации государства (к вопросу установления правосубъектности военной полиции) // Право в Вооруженных Силах. 2009. № 12. С. 39 – 44.
Подшибякин А. Н. Военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации: теоретико-правовые и практические аспекты деятельности: научно-практическое пособие [Текст] / В.М. Корякин, С.А. Минтягов, А.Н. Подшибякин. – М.: Центр правовых коммуникаций, 2018. – С. 154- 197
Сазонова И.Г. Реализация командиром воинской части наблюдения командования воинской части: проблемные вопросы [Текст] // Право в Вооруженных Силах. 2017. N 1. С. 87 – 91.
6. Попов А.А. Объект преступления против установленного порядка несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ): вопросы теории и практики.
Аннотация. В статье дана характеристика объекта преступления, предусмотренного ст. 373 УК РФ (нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности). Выделены общий, родовой, видовой и непосредственный объекты данного преступления, а также осуществлена классификация непосредственного объекта на основной, дополнительный и факультативный. Показано, что общим объектом данного преступления является национальная безопасность, а родовым – военная безопасность. Проанализированы объективные условия, при которых военнослужащие войск национальной гвардии, входящие в состав войскового наряда, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 373 УК РФ
Ключевые слова: общий, видовой, родовой и непосредственный объекты преступления; преступления против специальных видов военной службы; национальная безопасность; военная безопасность; охрана общественного порядка; обеспечение общественной безопасности; войска национальной гвардии.
The object of a crime against the established order of service for the protection of public order and ensuring public safety (article 343 of the criminal code of the Russian Federation): questions of theory and practice
Popov A.А., associate Professor of criminal law at The military University of the Ministry of defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru
Annotation. The article describes the object of the crime under article 373 of the criminal code of the Russian Federation (violation of the rules of service for the protection of public order and public safety). The General, generic, specific and direct objects of this crime are identified, and the classification of the direct object into the main, additional and optional ones is carried out. It is shown that the General object of this crime is national security, and the generic object is military security. Objective conditions under which national guard soldiers who are part of a military unit can be brought to criminal responsibility under article 373 of the criminal code of the Russian Federation are analyzed
Keywords: General, specific, generic and direct objects of crime; crimes against special types of military service; national security; military security; protection of public order; ensuring public security; national guard troops.
Библиографический список:
Ахметшин, Х. Преступления против военной службы / Х. Ахметшин // Российская юстиция. – 1997. – № 5. – С. 42 – 44.
Борисенко, В. Особенности уголовной ответственности военнослужащих / В. Борисенко // Российская юстиция. – 2000. – № 2. – С. 40 – 42.
Закомолдин, Р.В. Ответственность за нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности по уголовному законодательству России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Закомолдин Руслан Валериевич. – Самара, 2001. – 256 с.
Зателепин, О.К. Квалификация преступлений против военной безопасности : моногр. / О.К. Зателепин. – М.: За права военнослужащих, 2009. – 287 с.
Зателепин, О.К. Объект преступления против военной службы : дис. … канд. юрид. наук : 20.02.03 / Зателепин Олег Кимович. М.: ВУ, 1999. – 211 с.
Зателепин, О.К. Соотношение понятий объекта уголовно-правовой охраны и объекта преступления в российской науке уголовного права / О.К. Зателепин // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. – 2017. – № 3. – С. 16 – 17.
Зателепин, О.К. Уголовно-правовая охрана военной безопасности Российской Федерации : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.08 / Зателепин Олег Кимович. – М., 2013. – 540 с.
Зателепин, О.К. Уголовно-правовое обеспечение военной безопасности (вопросы теории, законодательства и практики) : моногр. / О.К. Зателепин. – М.: За права военнослужащих, 2013. – 192 с.
Корякин, В.М. Применение оружия, специальных средств и физической силы военнослужащими при выполнении служебных задач по поддержанию законности и правопорядка / В.М. Корякин // Право в Вооруженных Силах – военно-правовое обозрение. – 2016. – № 3. – С. 24 – 33.
Кудашкин, А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования: монография / А.В. Кудашкин. – СПб.: Изд. «Юридический центр Пресс», 2003. – 574 с.
Нарушения специальных видов военной службы: вопросы уголовной ответственности [Д.В. Дутов, А.Л. Иванов, Д.Н. Кожухарик, Н.Е. Степаненко, К.В. Фатеев]. – М.: За права военнослужащих, 2007. – 208 с.
Наумов, А.В. Российское уголовное право. Общая часть : Курс лекций / А.В. Наумов. – М.: БЕК, 1996. – 550 с.
Сальников, В.П. Войска национальной гвардии и возлагаемые на них задачи: участие в охране общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, охрана важнейших государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях / В.П. Сальников, Е.Н. Кондрат, О.С. Борисов // Правовое поле современной экономики. — 2016. —№ 7. — С. 157 – 163.
Тер-Акопов А.А., Ахметшин Х.М. Преступления против военной службы // Уголовное право России : учебник для вузов. В 2 т. Т. 2. Особенная часть. Под ред. А.И. Игнатова, Ю.А. Красикова. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2000.
Тер-Акопов, А.А. Общая характеристика и особенности главы о преступлениях против военной службы / А.А. Тер-Акопов // Новое Уголовное право России. Особенная часть. Учебное пособие. М.: Зерцало; ТЕИС, 1996.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть : учебник / под ред. Б.В. Зравосмыслова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юрист, 2000. – 480 с.
Уголовное право России. Особенная часть : учебник / под ред. А.И. Рарога. – М.: ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 1998. – 480 с.
7. Румянцева Ю.Н. «Универсальные преступления»: российский и международный подходы.
Аннотация. Статья посвящена анализу составов «универсальных» преступлений по международного уголовному и российскому законодательству. В частности, анализируются понятия преступлений, попадающих под юрисдикцию Международного уголовного суда как агрессия, геноцид, преступления против человечности, военные преступления.
Автор приходит к выводу, что несмотря на отсутствие ратификации положений Римского статута, Россия не остается в стороне и ставит ряд вопросов о понимании «универсальных» преступлений в международном уголовном праве и степени влияния международного уголовного права в целом на национальные уголовно-правовые системы.
Особое внимание уделяется интерпретации военных преступлений и преступлений агрессии как ключевому препятствию в интеграции российской правовой системы в систему международной уголовной юстиции.
Автор справедливо приходит к выводу, что термин «агрессия» стал инструментом межгосударственной политической борьбы и осуществление эффективного международного преследования за данное преступление в настоящее время невозможно.
Автором исследуются «конвенциональные преступления» как возможный единый «юридический знаменатель» для всех предусмотренных международными договорами общественно опасных посягательств.
Кроме того, совершенствование борьбы с «универсальными» преступлениями должно носить «системный характер» и предусматривать участие правовой системы России с учетом и на основе норм международного уголовного права.
Ключевые слова: преступление, уголовное право, система уголовной юстиции, международный уголовный суд, имплементация, национальная уголовно-правовая система, конвенциональные преступления.
«Universal crimes»: Russian and international approaches
Rumyantseva Yu.N., candidate of economic sciences, candidate of juridical sciences associate Professor of the all-Russian state University of justice (RPA of the Ministry of justice of Russia), Irkutsk Institute (branch) , opklex@mail.ru
The article is devoted to the analysis of the composition of "universal" crimes under international criminal and Russian legislation. In particular, the concepts of crimes falling under the jurisdiction of the International criminal court such as aggression, genocide, crimes against humanity, war crimes are analyzed.
The author concludes that despite the lack of ratification of the provisions of the Rome Statute, Russia does not stand aside and raises a number of questions about the understanding of "universal" crimes in international criminal law and the degree of influence of international criminal law in General on national criminal law systems.
Special attention is paid to the interpretation of war crimes and crimes of aggression as a key obstacle to the integration of the Russian legal system into the system of international criminal justice.
The author rightly concludes that the term «aggression» has become an instrument of inter-state political struggle and the implementation of effective international prosecution for this crime is currently not possible.
The author investigates «conventional crimes» as a possible single «legal denominator» for all socially dangerous encroachments stipulated by international treaties.
In addition, the improvement of the fight against «universal» crimes should be «systematic» and include the participation of the Russian legal system, taking into account and on the basis of international criminal law.
Keywords: crime, criminal law, criminal justice system, international criminal court, implementation, national criminal law system, conventional crimes.
Библиографическийсписок:
Understanding the International Criminal Court// International Criminal Court, ICC-PIDS-BK-05-008/13_Eng| Updated on 4 July 2013, p.1.
Белый И.Ю., Универсальность системы международного уголовного правосудия// Право в вооруженных силах, № 7 (264), 2019, С. 70.
Кибальник А.Г. Преступление агрессии: обманутые ожидания международного уголовного права / А.Г. Кибальник // Всероссийский криминологический журнал. — 2019. — Т. 13, № 2. — С. 300–310. — DOI: 10.17150/2500- 4255.2019.13(2).300-310.
Кибальник А.Г., Волосюк П.В., Российские диссертационные исследования проблем международного уголовного права и международной уголовной юстиции (2010—2017)// Вестник Нижегородской академии МВД России, 2017, № 3 (39), С. 73.
Князькина А.К., Конвенционные преступления как вид конвенциональных преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010, С. 13-14.
Римский статут Международного уголовного суда (принят 17 июля 1998 г. Дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН по учреждению МУС; вступил в силу 1 июля 2002 г.) - URL: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/rome_statute%28r%29.pdf (дата обращения 06.01.2020).
Скуратова А.Ю. Определение преступления агрессии в Римском статуте Международного уголовного суда / И.И. Синякин, А.Ю. Скуратова // Право международной безопасности: современное видение и сопутствующие проблемы межгосударственного сотрудничества. Межвузовский сборник научных трудов. Выпуск 3(7). - Екатеринбург, 2011. - С. 34-42.
Субботина Е.Н., Имплементация норм международного уголовного права в уголовное законодательство зарубежных стран и России: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2013, С. 8-9.
Лебединец И.Н. Рецензия на учебник «Международное уголовное право», А.В. Наумов// Вестник Университета имени О.Е. Кутафина, 2015, С. 190-191.
Трикоз Е.Н., Начало деятельности Международного уголовного суда: состояние и перспективы//Журнал российского права, №3, 2005, С. 134
Трикоз Е.Н., Швец А.Н., «Универсальные преступления» и их кодификация в международном уголовном праве// Общество и право, 2016, № 3 (57), С. 23-24.
Устав ООН 1945 г. (принят в г. Сан-Франциско 26 июня 1945 г.) // Cб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами». Вып. ХII. – М., 1956, URL:. https://www.un.org/ru/sections/un-charter/chapter-vii/ (дата обращения 18.09.2020).
8. Глухов Е.А. Воплощение принципа единоначалия в практику военного управления: дефекты и противоречия.
Аннотация: в статье анализируется принцип единоначалия в военной организации государства и соответствие ему норм Общевоинских уставов ВС РФ о власти командиров в отношении различных категорий личного состава. Рассматривая властные полномочия заместителей командиров всех степеней, автор приходит к выводу о наличии нескольких начальников над одним военнослужащим на одном уровне властной иерархии, что не соответствует продекларируемому принципу. Кроме того, в статье затрагиваются вопросы эффективности военного управления в результате наличия множества начальников у одного военнослужащего.
Ключевые слова: военнослужащий, единоначалие, эффективность управления, заместитель руководителя, обязательность приказа, власть по должности и по воинскому званию.
Implementation of the principle of unity of command in the practice of military administration: the defects and contradictions
Glukhov E.А., PhD in law, Colonel of justice, military University of the Russian defense Ministry, opklex@mail.ru
Abstract: the article analyzes the principle of unity of command in the military organization of the state and its compliance with the norms of the General Military regulations of the armed forces of the Russian Federation on the power of commanders in relation to various categories of personnel. Considering the powers of Deputy commanders of all degrees, the author comes to the conclusion that there are several superiors over one military officer at the same level of the power hierarchy, which does not correspond to the declared principle. In addition, the article deals with the issues of the effectiveness of military management as a result of the presence of multiple leaders in one soldier.
Keywords: soldier, unity of command, management efficiency, Deputy head, mandatory order, power by position and military rank.
Библиографический список:
Адизес, И.К. Идеальный руководитель: Почему им нельзя стать и что из этого следует. Пер. с англ. [Текст] / И.К.Адизес / М.: Альпина Бизнес Букс, 2007. 262 с.
Глухов, Е.А. Влияние критики и обсуждения приказа на результативность военного управления [Текст] / Е.А.Глухов // Право в Вооруженных Силах. 2017. № 12. С. 94-103.
Глухов, Е.А. Вторжение в компетенцию воинских должностных лиц в иерархичной системе управления [Текст] / Е.А.Глухов // Военное право. 2017. № 4. С. 49-53.
Глухов, Е.А. 40 часов в неделю, или О причинах нарушения командирами прав подчиненных на отдых в связи с привлечением их к сверхурочному труду [Текст] / Е.А.Глухов // Право в Вооруженных Силах. 2019. № 4. С. 34 - 42.
Заложнев, А.Ю. Внутрифирменное управление. Оптимизация процедур функционирования. [Текст] / А.Ю.Заложнев / М. ЗАО «ПМСОФТ». 2005. 290 с.
Корякин, В.М., Кудашкин, А.В., Фатеев, К.В. Военно-административное право (военная администрация): учебник. [Текст] / В.М.Корякин, А.В.Кудашкин, К.В.Фатеев / М., 2008. 496 с.
Кузнецов, Н.И. Правовые основы организации обороны, государственного руководства и управления Вооруженными Силами Российской Федерации [Текст] / Н.И.Кузнецов // Реформы и право. 2008. № 3.
Кудашкин, А.В. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования: Монография. СПб., 2003.
Федосеев, С.Е. Кадры решают, но все ли? [Текст] / С.Е.Фадеев // Административное право. 2013. №4. С. 73 - 82.
Харитонов, С.С. О привлечении должностных лиц юридической службы к дисциплинарной ответственности [Текст] / С.С.Харитонов // Право в Вооруженных Силах. 2018. №. 11. С. 5 - 9.
9. Шеншин В.М. Об отдельных решениях Конституционного Суда Российской Федерации, оказывающих воздействие на административно-юрисдикционную деятельность Росгвардии при обеспечении ею государственной и общественной безопасности.
Аннотация. В статье анализируются отдельные решения Конституционного Суда РФ, оказывающие воздействие на формирование административно-юрисдикционной деятельности Росгвардии при обеспечении ею государственной и общественной безопасности. Автором обобщены решения Конституционного Суда РФ, позволяющие должностным лицам Росгвардии, принимающим решения, осуществлять единообразную правоприменительную практику.
Ключевые слова: административно-юрисдикционная деятельность; Конституционный Суд РФ; Росгвардия.
On certain decisions of the constitutional Court of the Russian Federation that affect the administrative and jurisdictional activities of Regardie while ensuring state and public security
Shenshin V.M., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law St. Petersburg University State Fire Service EMERCOM of Russia; Associate Professor of the Department of State and Legal Disciplines of the North-West Branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Russian State University of Justice ", PhD in Law , opklex@mail.ru
Abstract: the article analyzes individual decisions of the constitutional Court of the Russian Federation that have an impact on the formation of administrative and jurisdictional activities of Regardie while ensuring state and public security. The author summarizes the decisions of the constitutional Court of the Russian Federation that allow decision-making officials of the Russian Guard to implement uniform law enforcement practice.
Key words: administrative-jurisdictional activity; the constitutional Court of the Russian Federation; Regardie.
Библиографический список:
Батуев Н. В. Решения Конституционного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-процессуального регулирования : учеб. пособие / Н. В. Батуев. - Ижевск: Детектив-информ, 2003. - 123 с.
Бондарь Н.С. Конституционный императив социальных прав (о практике Конституционного Суда Российской Федерации по социальной защите граждан) // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2002. № 2(39).
Бондарь С.Н. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности // Журнал российского права. 2005. № 11(107).
Бондарь С.Н. Нормативно-доктринальная природа решений Конституционного Суда РФ как источников права // Журнал российского права. 2007. № 4(124).
Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М.: Норма.2005.
Вопросы уголовного судопроизводства в решениях Конституционного Суда Российской Федерации : науч.-практ. пособие / З. Д. Еникеев, Е. Г. Васильева, Р. М. Шагеева, Е. В. Ежова. - Изд. 2-е., перераб. и доп. - М.: ЮРАЙТ, 2014. - 703 с.
Елеонский В.О. Теория правовой позиции Конституционного Суда РФ и защита прав граждан / В.О. Елеонский // Гражданин и право. 2010. № 2.
Конституционный контроль в зарубежных странах: учеб. пособие / И.А. Алебастрова, А.Ш. Будагова, Г.А. Есаков [и др.]; отв. ред. В.В. Маклаков. - 2-е изд, испр. и доп. - М.: Норма: Инфра-М, 2010. - 671 с.
Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М., 2007; Зорькин В.Д. Прецендетный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. № 12.
Смирнова И. Г. Уголовное судопроизводство в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации: в 2 ч. / И.Г. Смирнова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2005. - Ч. 1.- 250 с.
Смолькова И.В., Преловский П.О. Значение правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации для уголовного судопроизводства // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2015. Т. 25. № 5.
Шеншин В.М. Особенности реализации функции государственного принуждения в виде задержания при осуществлении Росгвардией административно-юрисдикционной деятельности [Текст] / В.М. Шеншин // Право в Вооруженных Силах. – Военно–правовое обозрение. 2020. – № 2. С. 77-84.
10. Гранатович А.В. Олейник (Улыбина) Т.С. Некоторые вопросы привлечения должностных лиц свидетелями по делу об административном правонарушении.
Авторы рассматривают предлагаемый к принятию проект Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выступают с критикой ограничительного подхода к определению круга лиц, которые могут давать свидетельские показания. Осуществлен анализ действующего нормативного правового регулирования, а также практики деятельности судов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания. Введение запрета на привлечение в качестве свидетелей сотрудников государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела приведет к значительным проблемам в доказывании факта и обстоятельств совершенного лицом административного правонарушения и нарушит принцип «неотвратимости наказания».
Ключевые слова: участники производства по делам об административных правонарушениях, свидетельские показания, личная заинтересованность, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Some issues of involving officials as witnesses in the case of an administrative offense
Granatovich A.V., PhD in Law, Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru
Oleinik (Ulybina) T.S., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation , opklex@mail.ru
The authors consider the proposed draft Procedural code of the Russian Federation on administrative offences and criticize the restrictive approach to determining the number of persons who can give evidence. The analysis of the current normative legal regulation, as well as the practice of courts and officials authorized to consider cases of administrative offenses and impose administrative penalties. The introduction of a ban on attracting as witnesses employees of state bodies that monitor and control compliance with the rules, violation of which was the basis for initiating this case will lead to significant problems in proving the fact and circumstances of an administrative offense committed by a person and will violate the principle of "inevitability of punishment".
Keyword: participants in proceedings on administrative offences, witness statements, personal interests, the Code of administrative offences of the Russian Federation, the Procedural code of the Russian Federation on administrative offences.
Библиографический список:
Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая: комментарий к главам 15-32 КоАП РФ (под общ. ред. Л.В. Чистяковой). - М.: ИД "ГроссМедиа": РОСБУХ, 2019. – Цит по СПС «Гарант». Дата обращения – 10.07.2020.
11. Маматов М. В., Маслов И.А. Возмещение ущерба от правонарушений в сфере действия законодательства об административной ответственности.
Статья посвящена анализу вопросов правовой регламентации и применения института возмещения ущерба, причиненного административным правонарушением, при привлечении к административной ответственности. Исследовано законодательство Российской Федерации и ее субъектов, а также стран ближнего зарубежья.
Ключевые слова: ущерб, административное правонарушение, несудебные административно-юрисдикционные органы, суд.
Compensation for damages caused by violations within the scope of the law about administrative responsibility
Mamatov M.V., candidate of law, head of the Department of scientific support of the Prosecutor's participation in civil, arbitration and administrative proceedings, proceedings on administrative offences research Institute of the University of the Prosecutor's office of the Russian Federation, opklex@mail.ru
Maslov I.A., senior researcher of the Department of scientific support of the Prosecutor's participation in civil, arbitration and administrative proceedings, proceedings on administrative offenses of the research Institute Of the University of the Prosecutor's office of the Russian Federation, opklex@mail.ru
The article analyzes the issues of legal regulation and application of the Institute of compensation for damage caused by an administrative offense when bringing to administrative responsibility. The legislation of the Russian Federation and its subjects, as well as neighboring countries, is studied.
Keywords: damage, administrative offense, non-judicial administrative-jurisdictional bodies, court.