Сведения об авторах № 11, 2021г.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ И РЕЦЕНЗЕНТАХ, АННОТАЦИИ И БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ СПИСКИ:
1. Щербак С.И. О юридической ответственности искусственного интеллекта.
Аннотация: В статье представлены авторские концептуальные подходы к установлению юридической ответственности искусственного интеллекта.
Ключевые слова: искусственный интеллект; юридическая ответственность; правовой статус; правовое регулирование.
About the legal responsibility of artificial intelligence
Shcherbak S. I., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Abstract: The article presents the author's conceptual approaches to the establishment of the legal responsibility of artificial intelligence.
Keywords: artificial intelligence; legal responsibility; legal status; legal regulation.
Библиографический список:
Бегишев И.Р. Автономные военные роботы – угроза для мира и безопасности человечества // Военно-юридический журнал. 2021. № 4. С. 3–7.
Куликова Т.В. Философия границы: феноменологический и эпистемологический подходы // дисс. доктора философ. наук. Нижний Новгород. 2011.
Лаптев В.А. Понятие искусственного интеллекта и юридическая ответственность за его работу // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2019. № 2. С.с 75–92.
Скворцов Д.В. «Вокруг да около». Перевод работы Айзека Азимова «Хоровод» // Я, робот. М.: Центрполиграф. 2003.
2. Максименко Д.И. Отечественный опыт становления системы гражданской обороны на начальных этапах: организационно-правовые аспекты.
Аннотация: в статье рассматриваются некоторые вопросы организационно-правового характера, касающиеся работы органов государственной власти по формированию системы обеспечения безопасности населения, территории, объектов экономики и инфраструктуры от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в рамках обеспечения национальной безопасности государства, на начальных этапах. В результате анализа различных исторических аспектов, обосновываются закономерности правового регулирования, исходя из военно-политической обстановки. Дается оценка эффективности проведенных мероприятий.
Ключевые слова: Национальная безопасность, защита населения и территории, военный конфликт, опасность, противовоздушная оборона.
Domestic experience of the formation of the civil defense system at the initial stages: organizational and legal aspects
Maksimenko D.I., Rescue Center Officer special risk "Leader" EMERCOM of Russia, opklex@mail.ru
Abstract: the article discusses some issues of an organizational and legal nature concerning the work of state authorities on the formation of a system for ensuring the security of the population, territory, economic facilities and infrastructure from the dangers arising from military conflicts or as a result of these conflicts, within the framework of ensuring the national security of the state, at the initial stages ... As a result of the analysis of various historical aspects, the laws of legal regulation are substantiated based on the military-political situation. The assessment of the effectiveness of the measures taken is given.
Keywords: National security, protection of the population and territory, military conflict, danger, air defense.
Библиографический список:
Военное право: монография: в 3 т. / под общ. ред. А.Н. Савенкова, А.В. Кудашкина. Т. I: История и теория военного права (с предисловием). – Москва: Центр правовых коммуникаций, 2021. – 560 с.
Астрахан В. И. Правовое регулирование правительственной полевой связи в годы Великой Отечественной войны. — Орел, 2012.
Гражданской обороне 85 лет: Фотоальбом / МЧС России. М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2017. – 212 с.
Лашков А.Ю. Организация противовоздушной обороны государства в условиях возрастания роли воздушного пространства в вооруженной борьбе: (На правах рукописи): приложения к диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук: 07.00.02.: [Место защиты: Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации]. – Москва, 2020. – 226 с.
Гусев А.В. Местная противовоздушная оборона областей центрального района России в предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны (1932-1945гг.) …: (На правах рукописи): диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук: 07.00.02.: [Место защиты: ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет»]. – Иваново, 2014. – 442 с.
О введении в действие «Положения о местных частях противовоздушной обороны»: Приказ РВС СССР от 11.04.1932. №0019 (документ утратил силу) // Российский государственный военный архив [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rgvarchive.ru/dokumenty-chast-1.shtml-0
Об утверждении «Положения о противовоздушной обороне Союза Советских Социалистических Республик»: Постановление СНК СССР от 04.10.1932. №1525/319сс (документ утратил силу) // Российский государственный военный архив [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rgvarchive.ru/dokumenty-chast-1.shtml-0
Историческая справка об истории местной противовоздушной обороны (МПВО) – гражданской обороны // Российский государственный военный архив [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rgvarchive.ru/materialy/istoricheskaya-spravka.shtml
3. Жаркой М.Э., Викторов В.Г. О некоторых проблемах организации взаимодействия войск и органов правопорядка (историко-теоретический аспект).
Аннотация: в работе рассматриваются организационно - правовые проблемы организации взаимодействия и тактики охраны общественного порядка и ликвидации незаконных вооруженных формирований правоохранительными структурами СССР в послевоенный период на материалах Ленинграда. Авторами проведен глубокий анализ архивных материалов, свидетельствующих об эффективности служебно-боевой деятельности войск и органов МВД в рамках заявленной хронологии. На основе использования метода исторической параллели авторы формулируют предложения, которые, по их мнению, будут способствовать эффективности правоохранительной деятельности в современный период.
Ключевые слова: правопорядок, общественная безопасность, взаимодействие, координация, борьба с преступностью, полиция, Росгвардия, подготовка личного состава
About some problems of the organization of interaction between troops and law enforcement agencies (historical and theoretical aspect)
Zharkoy M.E., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law St. Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia; Candidate of Historical Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Viktorov V.G., Associate Professor of Economics and Law Saint Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia, Candidate of Pedagogical Sciences, opklex@mail.ru
Abstract: the paper examines the organizational and legal problems of the organization of interaction and tactics of the protection of public order and the elimination of illegal armed formations by law enforcement agencies of the USSR in the post-war period on the materials of Leningrad. The authors conducted an in-depth analysis of archival materials testifying to the effectiveness of the service and combat activities of the troops and bodies of the Ministry of Internal Affairs within the stated chronology. Based on the use of the historical parallel method, the authors formulate proposals that, in their opinion, will contribute to the effectiveness of law enforcement in the modern period.
Keywords: law and order, public safety, interaction, coordination, fight against crime, police, Rosgvardiya, training of personnel
Библиографический список:
Жаркой М.Э. Некоторые аспекты деятельности внутренних войск в механизме карательной политики Советского государства в послевоенное время// Актуальные проблемы развития внутренних войск в современных условиях. Материалы межведомственной научно-практической конференции. СПб.: 2002.
Жаркой М.Э. К вопросу участия внутренних войск в охране общественного порядка в послевоенные годы //Социально-правовые и психологические основы деятельности ОВД и ВВ МВД России: проблемы теории и практики. Материалы конференции. Ч. 1. СПб., 1997.
Жаркой М.Э. Актуальные проблемы участия внутренних войск Ленинградского гарнизона в борьбе с преступностью в послевоенные годы //Состояние и проблемы повышения эффективности профессиональной подготовки офицеров внутренних войск МВД России. Материалы конференции. СПб., 1996.
Жаркой М.Э., Жильский Н.Н. Организационно-правовые основы взаимодействия войск и органов МВД при охране общественного порядка в условиях чрезвычайных ситуаций//Формирование высоких морально-волевых качеств у курсантов в процессе обучения и воспитания на опыте боевых действий в Чеченской Республике 1994-1996 гг. Материалы межвузовской научно-практической конференции 6 декабря 1996 г. Ч.2. СПб.1996.
Жильский Н.Н. Правовые и организационные основы взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск в охране общественного порядка. Дисс… канд. юр. наук. СПб., 1995. – 190 с.
История внутренних войск. Хроника событий (1811-1991 гг.). М., 1995. 185 с.
Кудашкин А.В., Шеншин В.М. Особенности организации взаимодействия органов внутренних дел МВД России, войск национальной гвардии и Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в вооруженных силах. 2017. № 3. С. 16-22.
Лысенков С.Г., Сидоренко В.П. Внутренние войска. Страницы истории. СПб., 2001. – 215 с.
Министерство внутренних дел России. 1802-2002. Исторический очерк в 2 томах. Т. II. (Сальников В.П., Аврутин Ю.Е., Алексеенков А.Е., Гутман М.Ю., Жаркой М.Э. и др.). СПб., 2002. 528 с.
Назарова И.С. Неповиновение законному распоряжению должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации как правонарушение, посягающее на основы управления в государстве, правопорядок и общественную безопасность // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2021. № 4 (285).
Некрасов В.Ф. На страже интересов Советского государства. М., 1983. – 368 с.
Пыхалов И.В. За что Сталин выселял народы? Сталинские депортации – преступный произвол или справедливое возмездие?. М., 2008. – 480 с.
Смыслов О.С. Всесильный хозяин СМЕРШа. Генерал Абакумов. М., 2019. – 464 с.
Состояние преступности в России за январь – декабрь 2016 г. М., МВД России, ФКУ ГИАЦ. 2017.
Фаисханов Р.Р., Шеншин В.М. Совершенствование нормативно-правового регулирования контроля, осуществляемого Росгвардией, над деятельностью частных охранных организаций // Российская юстиция. 2020. № 9. С. 52-54.
Хрисанфов В.И. История государства и права России 1917-1999 гг. СПб., 1999. 224 с.
Шеншин В.М. Концепция административно-юрисдикционной деятельности Росгвардии: точка зрения // Военное право. 2020. № 1(59).
Шеншин В.М. О некоторых вопросах межведомственного взаимодействия МВД России и Росгвардии при осуществлении контрольно-надзорной деятельности за оборотом оружия //Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. 2020. № 4 (49). С. 109-114.
Шеншин В.М. Правовая характеристика административно-юрисдикционной деятельности Росгвардии // Право в Вооруженных силах. 2020. № 9 (278). С. 66-69.
4. Баранников М.М., Харитонов С.С.О рассмотрении военными судами дел в сфере прохождения военной службы военнослужащими.
Аннотация: на примерах военно-судебной практики рассмотрены вопросы, наиболее часто возникающие в служебной деятельности при реализации правовых норм командирами (начальниками). Анализ примеров позволяют понять сущность правовых предписаний.
Ключевые слова: военная служба; военнослужащий; военные суды; законность.
On consideration by military courts of cases in the field of military service by military personnel
Barannikov M.M., lawyer, opklex@mail.ru
Kharitonov S.S., Candidate of Legal Sciences, Professor, opklex@mail.ru
Abstract: Using the examples of military-judicial practice, the author considers the issues most often arising in the service activity in the implementation of legal norms by commanders (chiefs). Analysis of examples allows you to understand the essence of legal regulations.
Keywords: military service; serviceman; military courts; legality.
Библиографический список:
Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003.
Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.: дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
Калинин А.Е. Прохождение военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: правовые аспекты: дис. … канд. юрид. наук. М., 2001.
Шанхаев С.В. Правовое регулирование перемещения военнослужащих Российской Федерации по службе: дис. … канд. юрид. наук. М., 2008.
Тюрин А.И. Правовые основы стимулирования исполнения обязанностей военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2005.
Корякин В.М. Юридический справочник военнослужащего-контрактника: для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту. М.: За права военнослужащих, 2006.
Корякин В.М., Харитонов В.С. Некоторые вопросы квалификации преступлений за уклонение от прохождения военной службы // Военное право. 2020. № 4 (62). С. 18—184.
5. Большакова В.М., Калашников В.В., Наумов П.Ю., Залепукин Р.В. Правовое регулирование случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы и взаимосвязь их материальной и дисциплинарной ответственности.
Аннотация. В работе на основании методов комплексного исследования и сравнительного правоведения рассматривается правовое регулирование случаев, когда военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы и их материальная ответственность. Анализу подвергаются нормы права, регулирующие полную материальную ответственность в их системной связи с нормами, регламентирующими ответственность военнослужащих за исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения. Изучаются случаи, когда военнослужащий считается исполняющим военной службы, как действовавшие ранее, так и функционирующие в настоящее время. На основании результатов исследования предлагается устранение юридико-технической неопределенности, путем внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
Ключевые слова: юридическая ответственность; дисциплинарная ответственность военнослужащих; материальная ответственность военнослужащих; дисциплинарное взыскание, применяемое к военнослужащему; состояние опьянения военнослужащих; грубый дисциплинарный проступок; исполнение обязанностей военной службы.
Legal regulation of cases when military personnel are considered performing duties of military service and the relationship of their material and disciplinary responsibility
Bolshakova V.M., Candidate of legal sciences, associate professor, associate professor of the department of constitutional and administrative law of the Nizhny Novgorod Institute of Management - a branch of the «Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation», opklex@mail.ru
Kalashnikov V.V., Candidate of legal sciences, associate professor, colonel of justice, head of the department of military legal training of the military training center at the FGBOY BO «Russian state university of justice», opklex@mail.ru
Naumov P.Yu., Candidate of pedagogy, major of justice, assistant to the head FGKYZ «Center for military medical expertise of the national guard troops of the Russian Federation» for legal work, opklex@mail.ru
Zelepukin R.V., Candidate of legal sciences, associate professor, deputy director of the institute of law and national security for research, FGBOY BO «Tambov state university named after G.R. Derzhavin», opklex@mail.ru
Abstract: Based on the methods of comprehensive research and comparative jurisprudence, the work examines the legal regulation of cases when military personnel are considered to be performing the duties of military service and their material responsibility. The analysis is focused on the norms of law regulating full material responsibility in their systemic connection with the norms regulating the responsibility of military personnel for the performance of military service duties in a state of intoxication. Cases are being studied when a soldier is considered performing military service, both formerly and currently functioning. Based on the results of the study, it is proposed to eliminate legal and technical uncertainty by making appropriate changes to the legislation of the Russian Federation.
Keywords: legal responsibility; disciplinary responsibility of military personnel; material responsibility of servicemen; disciplinary action applied to a soldier; the state of intoxication of military personnel; gross disciplinary offense; fulfillment of duties of military service.
Библиографический список:
Бабайцева, Е.С. и др. Вопросы исполнения обязанностей военной службы при оказании военнослужащим медицинской помощи или прохождения ими медицинского освидетельствования / Е.С. Бабайцева, В.М. Большакова, П.Ю. Наумов // Военное право. 2021. № 5 (69). С. 78-86.
Большакова, В.М. и др. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: к проблеме правового регулирования соответствующих обязанностей федеральных судов общей юрисдикции / В.М. Большакова, П.Ю. Наумов, Г.В. Енгибарян, А.А. Лаптев // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 5 (286). С. 83-91.
Большакова, В.М. и др. Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими или выполнение ими служебных обязанностей? К анализу нормативного правового регулирования / В.М. Большакова, П.Ю. Наумов, Р.Н. Шматков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 7 (288). С. 20-26.
Калашников, В.В. и др. К соотношению норм о материальной ответственности военнослужащих и о воинской обязанности и военной службе при исполнении военнослужащими обязанностей военной службы / В.В. Калашников, П.Ю. Наумов, Р.В. Зелепукин // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 10 (291). С. 40-46.
Военное право: монография: в 3 томах / под общей редакцией А.Н. Савенкова, А.В. Кудашкина. Т.I: История и теория военного права (с предисловием). М.: Центр правовых коммуникаций, 2021. 560 с.
Землин, А.И. О генезисе и перспективах развития военной администрации / А.И. Землин // Вестник военного права. 2016. № 3. С. 39-46.
Корякин, В.М. Военное право и правосознание военнослужащих / В.М. Корякин // Военное право. 2021. № 4 (68). С. 49-55
Корякин, В.М. Военное право, как наука / В.М. Корякин // Военное право. 2021. № 5(69). С. 9-21.
Кудашкин, А.В. Принципы военного права / А.В. Кудашкин // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 6 (287). С. 5-18.
Кудашкин, А.В. «Структурный скелет» отрасли военного права (к вопросу о подотраслях военного права) / А.В. Кудашкин // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 4 (285). С. 2-13.
Корякин, В.М., Кириченко, Н.С. Новации законодательного регулирования материальной ответственности военнослужащих // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2020. № 6. С. 17-24.
Правовая работа в военных организациях / А.И. Землин, О.В. Докучаев, А.И. Емельянова [и др.]; под ред. А.И. Землина. Москва: Военный университет, 2011. 152 с.
Фаисханов, Р.Р. Дисциплинарная ответственность военнослужащих за совершение административных правонарушений / Р.Р. Фаисханов, В.М. Шеншин // Военное право. 2021. № 4 (68). С. 159-165.
Харитонов, В.С. О возмещении материального ущерба, причиненного вследствие совершенных военнослужащими преступлений (на примерах судебной практики) // Военное право. 2020. № 5 (63). С. 168-172.
Холиков, И.В. Некоторые вопросы правового регулирования медицинского обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации / И.В. Холиков, Е.С. Бабайцева // Военное право. 2020. № 2 (60). С. 78-86.
Холиков, И.В. История и теория военного права: первое фундаментальное исследование / И.В. Холиков // Военное право. 2021. № 5 (69). С. 222-228.
6. Бараненков В.В. Организационно-правовые основы военно-патриотического воспитания как фактора обеспечения национальной безопасности.
Аннотация: в статье рассматриваются некоторые особенности угроз национальной безопасности России и обусловленные этим новые подходы к организации военно-патриотического воспитания, изложенные в федеральных законах, документах стратегического планирования.
Ключевые слова: Правовое обеспечение обороны страны и безопасности государства, военные угрозы, современные войны, информационное противоборство, военно-патриотическое воспитание как фактор обеспечения национальной безопасности.
Organizational and legal bases of military-patriotic education as a factor of ensuring national security
Baranenkov V.V., Ph.D., Professor, opklex@mail.ru
Abstract: the article considers some features of threats to the national security of Russia and the resulting new approaches to the organization of military-patriotic education, set out in federal laws, strategic planning documents.
Keywords: Legal support of the country's defense and state security, military threats, modern wars, information warfare, military-patriotic education as a factor of ensuring national security.
Библиографический список:
Бартош А.А. Запад наращивает информационное давление на Россию // Независимое военное обозрение. 2018. № 6.
Бартош А.А. Гибридная война против культурного кода // https://nvo.ng.ru/gpolit/2020-12-24/8_1123_gpolit.html.
Воронова О., Трушин А. Глобальная информационная война против России: Монография. М.: 2019.
Панарин И.Н. Гибридная война против России (1816-2016 гг.). М., 2016.
Панарин И.Н. Доктрина генерала Герасимова и гибридная война // https://matveychev-oleg.livejournal.com/8695818.html
Кудашкин А.В. Военное право: понятие и содержание, дискуссия о соотношении отрасли права и законодательства, предмет исследования // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2020. № 4 (273).
Харитонов В.С. О необходимости правового закрепления определения военно-патриотического воспитания граждан России // Военное право. 2016. № 4 (40).
7. Зайков Д.Е. Отпуск по уходу за ребенком военнослужащим мужского пола: будут ли изменения?
Аннотация. В статье в ретроспективном аспекте рассматривается проблема отсутствия правового регулирования предоставления отпуска по уходу за ребенком военнослужащим мужского пола и, тем самым, дискриминации их прав по сравнению с военнослужащими женского пола. Автор, основываясь на анализе судебной практики и действующего законодательства, приходит к выводу о необходимости регулирования рассматриваемых отношений с целью предоставления военнослужащим мужского пола условного права на предоставление отпуска по уходу за ребенком.
Ключевые слова: военнослужащие мужского пола, отпуск по уходу за ребенком, военная служба, материнское попечение.
Parental leave for male military personnel: will there be changes?
Zaikov D.E., Associate Professor of the Department "Civil Law, Private International Law and Civil Procedure" of the Law Institute of the Russian University of Transport, Candidate of Legal Sciences, opklex@mail.ru
Abstract: In the article, in a retrospective aspect, the problem of the lack of legal regulation of the provision of parental leave to male servicemen and, thereby, discrimination of their rights in comparison with female servicemen is considered. The author, based on the analysis of judicial practice and current legislation, comes to the conclusion that it is necessary to regulate the relations under consideration in order to grant male servicemen a conditional right to provide parental leave.
Keywords: male military personnel, parental leave, military service, maternal care.
Библиографический список:
Акимова, Ю. А. Конституционно-правовое содержание принципа гендерного равноправия в современных государствах / Ю. А. Акимова // Современное право. – 2016. – № 12. – С. 136 – 143.
Воробьев, Е. Г., Печенев, И. В. О гендерном неравенстве военнослужащих вследствие состоявшегося повышения предельного возраста пребывания на военной службе / Е. Г. Воробев, И. В. Печенев // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2014. – № 7. – С. 97 – 110.
Гаврюшенко, П. И., Монахов, А. А. Положения российского законодательства, препятствующие предоставлению отпуска по уходу за ребенком военнослужащим мужского пола, проходящим военную службу по контракту, не являются дискриминационными и не препятствуют им в осуществлении права на воспитание своих детей / П. И. Гаврюшенко, А. А. Монахов // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2009. – № 11. – С. 57 – 58.
Гаврилов, Ю. Шойгу рассказал, сколько женщин служит в армии / Ю. Гаврилов // Российская газета. – 2020. – 8 марта.
Зайков, Д. Е. Современные проблемы реализации принципа равенства мужчин и женщин при прохождении военной службы / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2007. – № 1. – С. 21 – 24.
Зайков, Д. Е. К вопросу о предоставлении военнослужащим мужского пола отпуска по уходу за ребенком / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2009. – № 8. – С. 15 – 20.
Зайков, Д. Е. Отпуск по уходу за ребенком для военнослужащих мужского пола: быть или не быть? / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2011. – № 5. – С. 7 – 12.
Зайков, Д. Е. Принцип равных прав и свобод мужчин и женщин: современное состояние и перспективы / Д. Е. Зайков // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2020. – № 4. – С. 25 – 42.
Зорин, О. Л. И снова к вопросу о праве на отпуск по уходу за ребенком для военнослужащих мужского пола / О. Л. Зорин // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2014. – № 3. – С. 22 – 27.
Какителашвили, М. М. О дискриминации по гендерному принципу / М. М. Какителашвили // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2016. – № 6. – С. 95 – 99.
Слепко, Г. Е. Гендерное равенство и его отражение в семейном и военном законодательстве и судебной практике / Д. Е. Зайков // Семейное и жилищное право. – 2014. – № 6. – С. 29 – 33.
Стренина, Е. А. Возможно ли предоставление военнослужащему мужского пола отпуска по уходу за ребенком? / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2006. – № 7. – С. 16 – 17.
8. Потапова Н.Д., Потапов А.В. Отдельные проблемы реализации права на пенсионное обеспечение военнослужащих.
Аннотация. В статье на основе действующего законодательства анализируются отдельные проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих, в частности, анализируются изменения законодательства относительно обязательств военных пенсионеров из числа адвокатов по обязательному пенсионному страхованию и проблемы реализации ими права на одновременное получение пенсии за выслугу лет и пенсии по старости, вносятся предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова: военные пенсионеры, обязательства по пенсионному страхованию, страховые взносы, пенсионное обеспечение военных.
Selected problems of the implementation of the right to pension provision for military personnel
Potapova N.D., head of the Department of business and labor law North-Western Institute (branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Ph. D. in law, Associate Professor, opklex@mail.ru
Potapov A.V., head of corporate governance Department of the UEC JSC, postgraduate student of the Department of Labor Law of the Faculty of Law of the Lomonosov MSU, opklex@mail.ru
Abstract: Based on the current legislation, the article analyzes certain problems of pension provision for military personnel, in particular, analyzes changes in legislation regarding the obligations of military pensioners from among lawyers for compulsory pension insurance and the problems of exercising their right to simultaneously receive a seniority pension and an old-age pension, make proposals on improving legislation.
Keywords: military pensioners, pension insurance obligations, insurance contributions, pension provision for military pensioners.
Библиографический список:
Захаров М.Л. Социальное страхование в России: прошлое, настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): моногр. М., 2017.
Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация): учеб. М., 2008.
Кудашкин А.В., Потапова Н.Д., Потапов А.В. К вопросу пенсионного обеспечения военнослужащих с учетом практики Конституционного Суда Российской Федерации. //"Право в Вооруженных Силах", 2020, N 10.
К реформе социального обеспечения: принципы и прагматизм. М., 2001.
9. Кудашкин А.В., Мельник Н.Н. Развитие военного права и законодательства США: понятие, подходы и методы.
Аннотация. В статье рассматривается развитие военного права в законодательстве Соединенных Штатов, в том числе путем его кодификации. Развитие российского военного права осуществляется аналогичным образом, но существуют особенности этой отрасли права, основа которой определяется взаимодействием политики и военной стратегии, стратегическим планированием в области национальной обороны и военной безопасности.
Ключевые слова: военное право США, кодификация, предмет, метод.
Development of US military law and legislation: concept, approaches and methods
A.V. Kudashkin, Doctor of Law, Professor, opklex@mail.ru
N.N. Melnik, expert in the field of military law of the USA and European countries, PhD, USA, Honorary Lawyer of Russia, opklex@mail.ru
Abstract: The article deals with the development of military law of the United States law, including through its codification. The development of Russian military law is being carried out in a similar manner, but there are special features of this branch of the law, the basis of which is determined by the interaction between policy and military strategy, Strategic planning in the area of national defence and military security.
Keywords: voennoe pravo USA, kodifikaziya, predmet, metod.
Библиографический список:
Кокошин А. А. Политико-военные и военно-стратегические проблемы национальной безопасности России и международной безопасности. Издательский дом Высшей школы экономики. 2013. С. 11.
Военное право. Т. I. История и теория военного права/под ред. А. Н. Савенкова и А. В. Кудашкина. ИГП РАН. 2021.М., С. 436.
Мельник Н. Н. Развитие законодательства, регулирующего отношения в сфере государственного оборонного заказа. Проблемы предприятий ОПК России//Оборонно-промышленный комплекс:вопросы права. 2021. № 4. С. 21-31.
Система права: история, современность, перспективы:моногр./под ред. Т. Н. Радько. М., 2020. С. 228-230.
United States Statutes at Large (URL: https://www.loc.gov/law/help/statutes-at-large/index.php).
Кудашкин А. В., Мельник. Н. Н. Военное право США: понятие, предмет и метод правового регулирования, структура//Право в Вооруженных Силах. 2021. № 1. С. 63.
Яковлев В. Ф. Объективное и субъективное в методе правового регулирования//Совет. государство и право. 1970. № 6. С. 58.
Office of the Law Revision Counsel. https://uscode.house.gov/about_classification.xhtml
Запольский С. В. Система непрерывной кодификации законодательства в США: Опыт восьмидесятых годов. http://konstantin-palace.spb.ru/EUROPE/851400386. html.
Cornell Law School. URL: https://www.law.cornell.edu/wex/codify
U.S. Navy Regulations 1990. https://www.secnav.navy.mil/doni/navyregs.aspx
Савенков А. Н., Кудашкин А. В. Военное право: постановка проблемы и пути решения//Государство и право. 2021. № 4.
Gunther A. Weiss. The Enchantment of Codification in the Common-Law World. The Yale Journal of International Law. Vol. 25. P. 528. URL:https://digitalcommons.law.yale.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1126&context=yjil
Claude Lévi Strauss. The Savage Mind. 1966. UniversityofChicagoPress.
10. Зорин О.Л. Система рейтинговой оценки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации как инструмент мотивации служебной деятельности.
Аннотация: в настоящей статье рассматривается планируемая к внедрению Система рейтинговой оценки личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации (далее ‒ ВС РФ), которая по замыслу разработчиков позволит не только измерить индивидуальный рейтинг каждого конкретного военнослужащего, но и выполнить ряд других задач в интересах командиров (начальников), штабов и органов военного управления, включая выработку кадровых решений, а также повышение заинтересованности в эффективном и результативном исполнении обязанностей военной службы. Автором акцентируется внимание на учете данных указанной Системы при проведении аттестации военнослужащих.
Ключевые слова: аттестация, личный состав, военнослужащий, Система рейтинговой оценки, результативность, эффективность, мотивация
The system of rating assessment of the personnel of the armed forces of Russia as a tool for motivating official activity
Zorin O.L., candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Abstract: This article discusses the planned System of rating assessment of the personnel of the Armed Forces of the Russian Federation, which, according to the developers, will allow not only to measure the individual rating of each particular serviceman, but also to perform a number of other tasks in the interests of commanders (chiefs), headquarters and military administration bodies, including the development of personnel decisions, as well as increasing interest in the effective and efficient performance of military service duties. The author focuses on the accounting of the data of this System when conducting the certification of military personnel.
Keywords: certification, personnel, military personnel, rating system, effectiveness, efficiency, motivation
Библиографический список:
Тихонов, А. Потребности армии продиктованы временем [Текст] / А. Тихонов // Красная звезда. (URL: http://redstar.ru/potrebnosti-armii-prodiktovany-vremenem/) (дата обращения 23.07.2021 г.).
Тюрин, А.И. Стимулирование исполнения обязанностей военной службы: практические рекомендации для командиров (начальников) [Текст] / А. И. Тюрин // М.: «За права военнослужащих». ˗ Выпуск 84. ˗ 2008. ˗ 208 с.
Кудашкин, А.В. Военное право: понятие, актуальные проблемы направления исследований [Текст] / А. В. Кудашкин // Российский военно-правовой сборник. ˗ 2005. ˗ № 5. ˗ Электронное периодическое издание «Военное право». ˗ Выпуск 7. ˗ М.: За права военнослужащих. ˗ 2008 (электрон. опт. диск (CD-ROM).
Фатеев, К.В. Военная безопасность Российской Федерации и правовые режимы ее обеспечения (теоретико-правовое исследование) [Текст] / К. В. Фатеев // М.: Военный университет. ˗ 2004. ˗ Электронное периодическое издание «Военное право». ˗ Выпуск 7. ˗ М.: За права военнослужащих. ˗ 2008 (электрон. опт. диск (CD-ROM).
Калинин, А. Е. Аттестация военнослужащих и порядок ее проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации [Текст] / А. Е. Калинин // Военно-правовое обозрение. ˗ 2002. ˗ № 2. ˗ Электронное периодическое издание «Военное право». ˗ Выпуск 7. ˗ М.: За права военнослужащих. ˗ 2008 (электрон. опт. диск (CD-ROM).
11. Глухов Е.А. Обязанности за пределами компетентности (на примере взаимодействия воинских должностных лиц с контрагентами по хозяйственным договорам).
Аннотация: в статье анализируются соотношение обязанностей и компетенций воинских руководителей в сфере взаимодействия с контрагентами военных организаций. Выявляются те сферы деятельности, которые затруднительно для исполнения лицами, не имеющими соответствующей подготовки. Приводятся примеры судебной практики относительно привлечения к ответственности должностных лиц за некачественную организацию приемки выполненных работ. Выявляются причины и условия дефектов управления в указанной сфере отношений, вносятся предложения об их устранении.
Ключевые слова: полномочия командира, невыполнимые обязанности, делегирование полномочий, строительные работы, халатность, переплаты бюджета, дефекты управления, договор с военной организацией.
Responsibilities beyond competence (on the example of the interaction of military officials with contractors under economic contracts)
Glukhov E.А., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Abstract: the article analyzes the correlation of duties and competencies of military leaders in the field of interaction with contractors of military organizations. It identifies those areas of activity that are difficult for people who do not have the appropriate training to perform. Examples of judicial practice regarding the prosecution of officials for poor-quality organization of acceptance of completed works are given. The causes and conditions of management defects in this area of relations are identified, proposals are made to eliminate them.
Keywords: commander's powers, impossible duties, delegation of authority, construction work, negligence, budget overpayments, management defects, contract with a military organization.
Библиографический список:
Глухов, Е.А. Влияние критики и обсуждения приказа на результативность военного управления [Текст] / Е.А.Глухов // Право в Вооруженных Силах. –2017. –№ 12. –С. 94 – 103.
Глухов, Е.А. Переход на новый способ комплектования юридической службы Вооруженных Сил Российской Федерации [Текст] / Е.А.Глухов, И.А.Епихин // Право в Вооруженных Силах. – 2010. – № 3. – С. 82-88.
Глухов, Е.А. Право на труд или обязанность трудиться? [Текст] / Е.А.Глухов // Право в Вооруженных Силах. – 2009. – № 5. – С. 38–43.
Сорокин, А.В Аутсорсинг и некоторые вопросы его регулирования в новом Руководстве по войсковому (корабельному) хозяйству [Текст] / А.В.Сорокин, В.М.Корякин // Право в Вооруженных Силах. – 2015. – № 3. – С. 67–72.
Харитонов, С.С. О некоторых организационно-правовых аспектах профессионально-должностной подготовки военнослужащих [Текст] / С.С. Харитонов // Военное право. – 2019. – № 1. – С. 169 – 172.
12. Назарова И.С. Осуществление федерального государственного контроля (надзора) за частной охранной деятельностью в Российской Федерации, как одна из основных задач Росгвардии.
Аннотация: Проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих особенности осуществления частной охранной деятельности. Обобщена судебная практика и исследованы вопросы взаимодействия Росгвардии и МВД России в указанной сфере деятельности. Анализ нормативных правовых актов и судебной практики показывает, что государство достаточно четко, а порой и жестко регулирует вопросы осуществления частной охранной деятельности, что обусловлено особым характером указанной сферы, регулируемой Росгвардией.
Ключевые слова: войска национальной гвардии, должностное лицо, Контроль (надзор), Росгвардия, частная охранная деятельность.
Implementation of federal state control (supervision) over private security activities in the Russian Federation, as one of the main tasks of Rosgvardiya
Nazarova I.S., Head of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Faculty (command) St. Petersburg Military Order of Zhukov Institute of the National Guard of the Russian Federation, Candidate of Law, Associate Professor,opklex@mail.ru
Abstract: The analysis of normative legal acts regulating the peculiarities of the implementation of private security activities is carried out. The judicial practice is summarized and the issues of interaction between the Ros Guard and the Ministry of Internal Affairs of Russia in this field of activity are investigated. The analysis of regulatory legal acts and judicial practice shows that the state quite clearly, and sometimes rigidly regulates the issues of private security activities, which is due to the special nature of this sphere regulated by Rosgvardiya.
Keywords: national guard troops, official, control (supervision), ros guard, private security activities.
Библиографический список:
Фаисханов Р.Р., Шеншин В.М. Совершенствование нормативно-правового регулирования контроля, осуществляемого Росгвардией, над деятельностью частных охранных организаций // Российская юстиция. 2020. № 9.
Шапошников М.С., Шеншин В.М. О вопросах, возникающих в сфере исполнения должностными лицами воинских частей требований законодательства о закупках товаров, работ и услуг для государственных нужд при проведении аукционов // Право в Вооруженных силах. 2018. № 2 (247).
Шеншин В.М. К вопросу о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Росгвардии, осуществляющих государственный контроль (надзор) // Военно-юридический журнал. 2020. № 11.
Шеншин В.М. Особенности осуществления государственного контроля и надзора в административно-юрисдикционной деятельности Росгвардии // Право в Вооруженных силах. 2020. № 1 (270).
Шеншин В.М. Применение механизма «регуляторной гильотины» при реформировании контрольно-надзорной деятельности Росгвардии // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2021. № 1.