Сведения об авторах № 3, 2021г.

 СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ И РЕЦЕНЗЕНТАХ, АННОТАЦИИ И БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ СПИСКИ:   

  

1. Минтягов С.А. Обеспечение военной полицией Вооруженных Сил Российской Федерации законности как основной элемент содержания правоохранительной деятельности.

Аннотация. В статье анализируются правоохранительные функции военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, на основании чего автором разработаны научные представления о ее сущности и содержании. Данная деятельность носит правоохранительный характер, осуществляется в пределах компетенции военной полиции в целях защиты жизни и здоровья, прав и свобод военнослужащих, гражданского персонала, поддержания военного правопорядка и дисциплины, а также сохранность военного имущества от противоправных посягательств путем применения к нарушителям мер судебного преследования. При этом важно, чтобы правоохранительные функции военной полиции имели первостепенное значение по отношению к другим.

Кроме того, внедренная классификация функций военной полиции по правоохранительной деятельности как основа правоохранительной деятельности позволит более эффективно использовать полученные знания в учебном процессе при изучении основ деятельности структуры.

Ключевые слова: военная полиция; законность; функции; правоохранительная деятельность.

Ensuring the rule of law by the military police of the Armed Forces of the Russian Federation as the main element of the content of law enforcement activities

Mintyagov S.A., Major of Justice, Head of the Training Unit - Deputy Head of the Military Training Center at the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), opklex@mail.ru

Abstract. The article analyzes the law enforcement functions of the military police of the Armed Forces of the Russian Federation, on the basis of which the author has developed scientific ideas about its essence and content. This activity has law-enforcement nature, is carried out within the competence granted to the military police, in order to protect the life and health, rights and freedoms of servicemen, civilian personnel, to maintain military law and order and discipline, as well as the safety of military property from illegal encroachments by applying to offenders measures of legal action. At that, it is important that the law-enforcement functions of the military police should be of paramount importance in relation to others.

Besides the implemented classification of military police functions on law enforcement as a basis of law enforcement activity will allow more effective use of received knowledge in educational process at studying of bases of activity of the structure.

Key words: military police; legality; functions; law enforcement activity.

Библиография:

Абляскин Р.Р. Разграничение понятий – функции и основные направления деятельности прокуратуры // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. XXIII междунар. науч.-практ. конф. № 5(67). – Новосибирск: СибАК, 2017. – С. 29-33.

Комаров М.В. Правоохранительная деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование: дис. … канд. юрид. наук. М.: РАГС, 2002. С. 44-45.

Минтягов, С. А. Правовые основы организации розыска военнослужащих, самовольно оставивших место службы, органами военной полиции Вооруженных Сил РФ / С. А. Минтягов // Военное право. - 2017. - № 5. - С. 20.

Минтягов С.А. Профессиональная подготовка военнослужащих военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации: социологическое исследование // Вестник адъюнкта. 2018. № 1 (1).

Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 505.

Конституция Российской Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 31. Ст. 4398.

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 29.07.2018 г. № 235-ФЗ // Рос. газ. - 2018. - №165.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собр. Законодательства Рос. Федерации. - 2001, № 22. Ст. 4921.

Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации: указ Президента Рос. Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2015. - № 13. – Ст. 1909.

О процессуальной деятельности органов дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации: приказ Министра обороны Рос. Федерации от 31 января 2015 г. № 50 // Приказ официально опубликован не был.

 

2. Кириченко Н.С., Александрова Н.Г., Иванов В.Ю. Некоторые вопросы материальной ответственности военнослужащих воинских частей, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов.

Аннотация. Статья посвящена некоторым вопросам привлечения к материальной ответственности военнослужащих воинских частей Национальной гвардии Российской Федерации, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов.

Ключевые слова: военная служба, материальная ответственность военнослужащих, материальный ущерб.

Some issues of material responsibility of military personnel of military units performing tasks for the protection of important state objects.

Kirichenko N.S., adjunct of the Military University of the Ministry of defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru

Alexandrova N.G., candidate of legal Sciences, associate Professor of the Department of military law of the Military University of the Ministry of defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru

Ivanov V. U., candidate of law, senior lecturer at the Department of military administration, administrative and financial law of the Military University of the Ministry of defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru

Abstract. The article is devoted to some issues of bringing to financial responsibility military personnel of military units of the National Guard of the Russian Federation, performing tasks for the protection of important state objects.

Key words: military service, financial responsibility of military personnel, material damage, service and combat task.

Библиография:

Емельянова, А.И., Шнякина, Т.С. Система планирования военного строительства: современное состояние и перспективы развития [Текст] / А.И. Емельянова, Т.С. Шнякина // Военное право. 2017. № 6 (46). с. 13-20.

Мельков, С.А., Холиков, И.В. Экономико-правовые составляющие безопасности жизнедеятельности населения в условиях распространения эпидемий, пандемий и массовых заболеваний [Текст] / С.А. Мельков, И.В. Холиков // ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. 2020. № 3 (33). С. 159-172.

Капитонова, Е.А. К вопросу о материальной ответственности военнослужащих за причиненный вред [Текст] / Е.А. // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2017. № 4 (237). С. 28-35.

Корякин, В.М., Кириченко, Н.С. Новации законодательного регулирования материальной ответственности военнослужащих [Текст] / В.М. Корякин, Н.С. Кириченко // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2020. № 6 (275). С. 17-25.

Харитонов, С.С. О возмещении материального ущерба, причинённого вследствие совершенных военнослужащими преступлений (на примерах судебной практики) [Текст] / Харитонов С.С. // Военное право. 2020. № 5 (63). С. 168-172.

Харитонов, С.С. О некоторых подходах к материальной ответственности военнослужащих (по материалам судебных решений) [Текст] / Харитонов С.С. // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2020. № 10 (279). С. 4-22.

 

3. Большакова В.М., Енгибарян Г.В., Наумов П.Ю. Нормативное правовое регулирование обязанности медицинских организаций войск национальной гвардии России по информированию граждан о получении медицинской помощи в рамках программам государственных гарантий.

Аннотация. На основе комплексного метода научного исследования в статье исследуется правовое регулирование обязанности медицинских организаций Национальной гвардии Российской Федерации информировать граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного пользования. оказание медицинской помощи гражданам и территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Отмечается, что при проверке исполнения данной обязанности надзорными органами необходимо учитывать специфику деятельности медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь лицам, не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования. Применительно к правоприменительной практике указывается, что вступившие в законную силу судебные акты установили, что медицинская организация войск Национальной гвардии Российской Федерации не обязана информировать граждан о получении медицинской помощи в рамках программы оказания медицинской помощи. государственные гарантии бесплатного оказания медицинской помощи гражданам и территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам, предусмотренные абзацем 3 части 1 статьи 79 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «О основы защиты здоровья граждан в Российской Федерации».

Ключевые слова: медицинская помощь; обязательное медицинское страхование; медицинская организация; обязанности медицинских организаций; информирование о программе государственных гарантий.

Regulatory legal regulation of the obligation of medical organizations of the n national guard Russia troops to inform citizens about receiving medical care within the framework of state guarantees programs

Bolshakova V.M., opklex@mail.ru

Naumov P.Yu., opklex@mail.ru

Engibaryan G.V., opklex@mail.ru

Abstract. Based on a comprehensive method of scientific research, the article examines the legal regulation of the obligation of medical organizations of the National Guard of the Russian Federation to inform citizens about the possibility of receiving medical care within the framework of the program of state guarantees of free provision of medical care to citizens and territorial programs of state guarantees of free provision of medical care to citizens. It is noted that when the supervisory authorities check the fulfillment of this obligation, it requires taking into account the specifics of the activities of medical organizations providing medical assistance to persons who are not insured in the compulsory health insurance system. With reference to law enforcement practice, it is indicated that judicial acts that have entered into legal force established that the medical organization of the National Guard troops of the Russian Federation has no obligation to inform citizens about receiving medical care within the framework of the program of state guarantees of free provision of medical care to citizens and territorial programs of state guarantees of free provision of medical care to citizens, provided for in paragraph 3 of part 1 of article 79 of the Federal Law of 21 November 2011 № 323-FZ «On the basics of protecting the health of citizens in the Russian Federation».

Key words: medical care; compulsory health insurance; medical organization; responsibilities of medical organizations; informing about the program of state guarantees.

Библиография:

Пятилышнова О.М. и др. Особенности правового регулирования возмещения расходов за оказание услуг военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи / Наумова Л.Ю., Наумов П.Ю., Пятилышнова О.М., Гибизов А.С. // Право в Вооруженных силах – Военно-правовое обозрение. 2019. № 10 (267). С. 77-82.

 

4. Шеншин В.М., Шеншина Л.А. Некоторые особенности социальной защиты военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

Аннотация: В статье рассматриваются некоторые особенности социальной защиты военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.

Ключевые слова: социальная защита; войска национальной гвардии.

Some features of social protection of military personnel and employees of the National Guard of the Russian Federation

Abstract: The article discusses some features of social protection of military personnel and employees of the National Guard of the Russian Federation.

Key words: social protection; National Guard troops.

Shenshin V.M., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law St. Petersburg University State Fire Service EMERCOM of Russia, PhD in Law, Associate Professor, opklex@mail.ru

Shenshina L.A., Associate Professor of the Department of Pedagogy and Psychology of Extreme Situations of the St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergencies of Russia, candidate of pedagogical sciences, opklex@mail.ru

Библиография:

Бабарыкин О.В. К вопросу о социальной защите военнослужащих войск НКВД СССР в Великой Отечественной войне // Участие войск НКВД в Великой Отечественной войне (к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне). 2015.

Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность военнослужащего. М., 1991.

Зарубецкий А.М., Приветкин А.А. Управление гарантиями, предоставляемыми военнослужащим и членам их семей в сфере охраны здоровья // Вопросы управления. 2015. № 9. С. 223-232.

Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. М., 1995.

Корякин В.М. Военно-административное право: учебник. – М: ЮСТИЦИЯ, 2019.

Ледях И.Н. Защита прав человека в условиях перехода к рынку // Государство и право. 1993. № 6.

Пучкова В.В. Актуальные проблемы реализации права в сфере оказания медицинских услуг // Проблемы права. 2012. № 3.

Социально-правовая защита военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, членов их семей и иных граждан Российской Федерации. – М.: Печатный Двор, 2019.

[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.garant.ru/news/949047/#ixzz6R7O6vBrU

 

5. Иванов Р.В., Трубицына В.А. Антикоррупционная оговорка в государственном контракте как средство профилактики коррупции в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд военных организаций.

Аннотация. В статье анализируется понятие «антикоррупционная оговорка», представляющая собой условие гражданско-правового договора, согласно которому стороны обязуются при исполнении договорных обязательств не совершать акты коррупции, информировать друг друга о всех коррупционных рисках, возникающих при исполнении договора. Оценивается возможность и необходимость применения данного средства профилактики коррупции в отношениях по государственному контракту на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд военных организаций.

Ключевые слова: антикоррупционная оговорка; противодействие коррупции; государственный контракт; закупки товаров, работ и услуг для нужд военных организаций.

Anti-corruption clause in the state contract as a means of preventing corruption in the procurement of goods, works and services for the needs of military organizations

Ivanov R.V., Candidate of the 25th Department of the Military University, opklex@mail.ru

Trubitsyna W.A., Post-graduate student of the Law Institute of the Russian University of Transport, opklex@mail.ru

Annotation. The article analyzes the concept of "anti-corruption clause", which is a condition of a civil contract, according to which the parties undertake not to commit acts of corruption in the performance of contractual obligations, and to inform each other about all corruption risks arising in the performance of the contract. The possibility and necessity of using this means of preventing corruption in relations under a state contract for the supply of goods, performance of works, and provision of services for the needs of military organizations are evaluated.

Keywords: anti-corruption clause; anti-corruption; state contract; procurement of goods, works and services for the needs of military organizations.

Библиография:

Корякин, В.М. Понятие и сущность антикоррупционной оговорки в государственном контракте на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд военных организаций / В.М. Корякин // Военное право. — 2016. - № 4. - С. 143-150.

Орловская, М.А. Антикоррупционная оговорка в гражданско-правовых договорах М.А. Орловская // Юридический факт. - 2019. - № 75. - С. 3-5.

 

6. Ермолович Я.Н. Проблемы правового регулирования деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.

Аннотация. В статье анализируется военное, уголовное и уголовно-процессуальное законодательства, регулирующие деятельность органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, выявляются проблемы и противоречия действующего законодательства, предлагаются пути их решения.

Ключевые слова: военная полиция, подследственность, уголовное право, военно-уголовное законодательство, военное право, уголовно-процессуальное законодательство, правовой статус, меры государственного принуждения, оперативно-розыскная деятельность.

Problems of legal regulation of the military police of the Armed Forces of the Russian Federation Problems of legal regulation of the military police of the Armed Forces of the Russian Federation

Ermolovich Y.N., Professor at the Department of Criminal Law and Criminology Federal State Educational Institution of Higher Education "Moscow Academy Investigative Committee of the Russian Federation ", Doctor of Law, Associate Professor, opklex@mail.ru

Annotation. The article analyzes the military, criminal and criminal procedure legislation regulating the activities of the military police of the Armed Forces of the Russian Federation, identifies problems and contradictions in the current legislation, and suggests ways to solve them.

Keywords: military police, investigation, criminal law, military criminal legislation, military law, criminal procedure legislation, legal status, state enforcement measures, operational search activities.

 

7. Харитонов С.С., Шарапов С.Н. Уголовная ответственность за незаконный оборот оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: не любые изменения к лучшему.

Аннотация: В статье рассматриваются современные тенденции изменения уголовного законодательства в части ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств и иных веществ, и предметов, представляющих повышенную опасность. Аргументируется необходимость учета в законотворческой работе результатов проведенных научных исследований в сфере уголовно-правового регулирования ответственности за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Ключевые слова: Уголовная ответственность, незаконный оборот, оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность.

Criminal liability for illegal trafficking of weapons, its main parts, ammunition, explosives and explosive devices: not any change for the best

Kharitonov S.S., candidate of legal sciences, professor, opklex@mail.ru

Sharapov S.N., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru

Resume. The article examines the current trends in the change of criminal legislation in terms of liability for illegal circulation of weapons, ammunition, explosives, explosive devices and other substances and items that pose an increased danger. The need to take into account the results of scientific research in the field of criminal law regulation of liability for illegal circulation of weapons, ammunition, explosives and explosive devices is argued.

Keywords: Criminal liability, illegal traffic, weapons, ammunition, explosives, explosive devices, other substances and items that pose an increased danger.

Библиография

Корецкий Д., Солоницкая Э. Оружие и его незаконный оборот. Literas. 2017.

Корецкий Д. Оружие как элемент уголовно-правовой характеристики преступления // Уголовное право. 2003. № 3.

Робак В.А. Отдельные вопросы квалификации преступлений в сфере незаконного оборота оружия // В сборнике «Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности: задачи, проблемы и перспективы. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. 2020. С. 351–354.

Робак В.А. Ответственность за незаконный оборот пневматического оружия // Евразийский юридический журнал. 2018. № 10 (125). С. 119–121.

Шарапов С.Н. Понятие оружия в военно-уголовном законодательстве // Российский военно-правовой сборник, № 1, апрель 2004.

 

8. Капитонова Е.А. Военнослужащий как субъект мошенничества с жилищным сертификатом или военной ипотекой: квалификация деяния и тенденции назначения наказания.

Аннотация. В статье на основе анализа данных ГАС «Правосудие» по уголовным делам 2019-2020 годов выделены наиболее частые способы мошенничеств, совершаемых военнослужащими при получении и реализации государственного жилищного сертификата: искажение сведений о составе семьи, утаивание сведений о жилищных условиях, приватизация жилья после реализации ГЖС, служебные злоупотребления при оформлении документов. Констатировано, что в рамках накопительно-ипотечной системы преступления связаны в основном с незаконным получением налогового вычета на приобретение жилья, оплаченного участником НИС, и попытками получить денежную компенсацию за наем жилых помещений после принятия жилья в собственность. Также проанализирована частота различных уголовно-правовых последствий для обвиняемых по делам в рассматриваемой сфере, сделан вывод о тенденции сниженной ответственности военнослужащих.

Ключевые слова: ответственность военнослужащих, мошенничество в жилищной сфере, государственный жилищный сертификат, накопительно-ипотечная система, обеспечение жильем военнослужащих.

The serviceman as a subject of fraud with a housing certificate or a military mortgage: the qualification of the act and the trends of sentencing

Kapitonova Y. A., PhD (candidate of juridical sciences) associate professor at the criminal law chair of the Law institute of Penza State University, opklex@mail.ru

Resume. As a result of the analysis of the State Automated System «Justice» in the cases of 2019-2020, most common methods of fraud committed by military personnel in the preparation and implementation of the state housing certificate are allocated: distortion of information about family members, the withholding of the information on housing conditions, housing privatization after realization of certificate, malpractice in documents. It was noted that in the mortgage system crimes are mostly illegal tax deduction for the purchase of housing, paid by the participant in NIS, and attempts to obtain compensation for hiring of premises after the adoption of home ownership. The author also analyzes the frequency of various criminal-legal consequences for the accused in cases in this area, and concludes that there is a tendency to reduce the responsibility of military personnel.

Keywords: liability of military personnel, fraud in the housing sector, state housing certificate, savings and mortgage system, provision of housing for military personnel.

 

9. Зайков Д.Е. Дистанционная (удаленная) работа: проблемы применения в отношении гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.

Аннотация. В статье рассмотрены особенности правового регулирования и проблемы практического применения института удаленной работы в трудовых отношениях с участием сотрудников воинских частей (военных организаций) Министерства обороны Российской Федерации.

Ключевые слова: дистанционная работа, работники, работодатель, воинская часть, простой, стационарное рабочее место.

Remote (remote) work: problems of application in relation to civilian personnel Armed Forces of the Russian Federation

Zaikov D.E., Associate Professor of the Department of Civil Law, Private International Law and Civil Procedure, Law Institute of the Russian University of Transport, Ph.D., opklex@mail.ru

Annotation. The article deals with the features of legal regulation and problems of practical application of the institute of remote work in labor relations with the participation of employees of military units (military organizations) Ministry of Defense of the Russian Federation.

Key words: remote work, employees, employer, military unit, idle, stationary workplace.

Библиография:

Зайков, Д. Е. Дифференциация оплаты труда работников воинских частей и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба/ Д. Е. Зайков // ЭНИ «Военное право». – 2020. – № 1. – С. 62 – 68.

Закалюжная, Н. В. Особенности, возникающие при реализации прав работника в дистанционном трудовом отношении / Н. В. Закалюжная // Трудовое право в России и за рубежом. – 2015. – № 4. – С. 42 – 46.

Казакова, С. Работодатели еще побаиваются переводить работников на удаленку ... / С. Казакова // Трудовое право. – 2018. – № 3. – С. 67 – 78.

Рудаков, Л. Удаленные (дистанционные) сотрудники: доказательства причин их увольнения / Л. Рудаков // Трудовое право. – 2017. – № 10. – С. 31 – 42.

 

10. Соколов Я.О. Об отмене обязательного медицинского освидетельствования граждан, имеющих право на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу.

Аннотация. Автор дает обзор законопроекта № 1056086-7 «О внесении изменений в статью 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Содержание законопроекта проанализировано в сравнении с действующей нормативной базой, рассмотрен круг лиц, которых коснутся возможные изменения законодательства.

Ключевые слова: призыв на военную службу, отсрочка, освобождение от призыва, военный комиссариат, призывная комиссия, медицинское освидетельствование.

About cancellation of obligatory medical examination of the citizens having the right to a delay or to release from the call-up for military service

Y.O. Sokolov, lawer, Rostov-on-Don, opklex@mail.ru

Resume. The author gives an overview of Draft Law No. 1056086-7 " On Amending Article 5.1 of the Federal Law "On Military Duty and Military Service". The con-tent of the draft law is analyzed in comparison with the current regulatory framework, the circle of persons who will be affected by possible changes in the legislation is considered.

Keywords: conscription, postponement, exemption from conscription, military department, draft board, medical examination.

Библиография:

Соколов Я.О. О призыве на военную службу граждан, ранее освобожденных от нее по состоянию здоровья // Право в Вооруженных Силах. 2018, № 6. – С. 92 – 96.

 

11. Кудашкин А.В., Мельник Н.Н. Имплементация международного гуманитарного права и доктрина оперативного права как источник военного права.

Аннотация. В статье рассмотрены вопросы имплементации положений международного гуманитарного права в национальное законодательство путем принятия доктрин оперативного права военных операций, приведены примеры применения таких доктрин в США.

Ключевые слова: военное право, международное гуманитарное право, оперативное право, источник права.

Implementation of International Humanitarian Law and the Doctrine of Operational Law as a Source of Military Law

Kudashkin A.V., Doctor of Law, Professor, opklex@mail.ru

N.N. Melnik, Honorary Advocate of Russia, opklex@mail.ru

Abstract: The article deals with the implementation of the provisions of International humanitarian law into national legislation by adopting the doctrines of the operational law of military operations, and provides examples of the application of the doctrine.

Keywords: military law, international humanitarian law, operational law, source of law.

Библиография:

Jean-Marie Henckaerts.Bringing the Commentaries on the Geneva Conventions and their Additional Protocols into the twenty-first century. IRRC. Vol.94. Number 888.2012.

ICHR. National implementation of IHL. URL:https://ihl-databases.icrc.org/ihl-nat

C. S. Sperry.The Revision of the Geneva Convention. Proceedings of the American Political Science Association Vol. 3, Third Annual Meeting. 1906. p. 33

Фатеев К.В. Обеспечение военной безопасности Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. М., 2005.

А.В. Кудашкин, Н.Н. Мельник. Военное право США: понятие, предмет и метод правового регулирования, структура//Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. № 1.С. 62-70.

Богданов С.Л., Мельник Н.Н. Ввод вооруженных сил и военные действия США в Сирии: к вопросу об основаниях по законодательству США и международному праву // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2020. № 5. С. 69.

David M. Glantz. Soviet Military Operational Art. In Pursuit of Deep Battle. Routledge. January 1, 1991. IBSN 9780203043585. P. 46.

Joint Chiefs Staff. Joint Publication 3-05 (Special Operations, the July 2014).

https://www.jcs.mil/Doctrine/Joint-Doctrine-Pubs/3-0-Operations-Series/

 

12. Котляров И.Д. Трансформация военного строительства и военной организации государства в современных условиях.

Аннотация. Цель данной статьи - проанализировать характер трансформации военной организации государства в современной ситуации и сформулировать рекомендации по военному развитию.

В статье показано, что развитие военной организации государства идет по двум направлениям. Во-первых, он сотрудничает с коммерческими подрядчиками, во-вторых, опирается на другие охранные структуры государства. В статье показано, что сотрудничество с коммерческими подрядчиками должно быть ориентировано не только на устранение вспомогательных функций из военной деятельности, но и на повышение ресурсного потенциала военной организации. Это увеличение должно быть основано на привлечении ресурсов коммерческих подрядчиков и охранных структур.

В статье показана структура современной военной организации. Эта структура включает четыре элемента, классифицируемых по двум критериям - типу задач (военные и невоенные) и характеру деятельности (государственная - негосударственная).

Современная военная организация - это особая сетевая структура, и военное развитие должно быть ориентировано на создание этой структуры. Эта тенденция эволюции военной организации отражает переход общества к новой технологической парадигме.

Ключевые слова: военная организация, частная военная компания, война, военное строительство, цифровая трансформация, экосистема

Current transformation of military development and state military organization

Kotliarov I. D., Cand. Sc. (Economics), Associate ProfessorDepartment of Finance, National Research UniversityHigher School of Economics (St. Petersburg), opklex@mail.ru

Abstracts: the goal of the present paper is to analyze the nature of the transformation of state military organization in modern situation and to formulate recommendations concerning military development.

The paper demonstrates that the development of state military organization follows two directions. First, it cooperates with commercial contractors, second, it relies upon other security structures of the state. The paper shows that the cooperation with commercial contractors should be oriented not only towards elimination of auxiliary functions from military activities, but also towards increase of the resource potential of the military organization. This increase should be based on inclusion of resources of commercial contractors and security structures.

The paper shows the structure of the modern military organization. This structure includes four elements classified on the basis of two criteria – type of tasks (military and non-military) and nature of activities (state – non-state).

The modern military organization is a specific networking structure and military development should be oriented towards setting up this structure. This trend of evolution of military organization reflects the transition of the society towards a new technological paradigm

Key words: military organization, private military company, war, military development, digital transformation

Библиография:

Абдурахманова Э. Э., Курбанов А. Х. Цифровые технологии в системе материально-технического обеспечения: оценка рисков // Компетентность. – 2020. – № 5. – С. 10-14.

Балашов А. И. Российская армия: смена модели // Мир России. – 2014. – № 4. – С. 148-177.

Вертакова Ю. С., Бедакова М. С. Проявление дезинтеграционных процессов в промышленности: формы, типы, влияющие факторы // Технико-технологические проблемы сервиса. – 2016. – № 1. – С. 58-62.

Военная доктрина Российской Федерации // Российская газета – Федеральный выпуск. – 2014. – № 6570. Доступно онлайн по адресу: http://www.rg.ru/2014/12/30/doktrina-dok.html. Проверено 28.08.2015.

Война и мир в терминах и определениях. Военно-политический словарь / Под общей редакцией Д. Рогозина. М.: Вече, 2011. – 640 с.

Воронова Е. А. Оборонно-промышленный комплекс Российской Федерации // Военно-юридический журнал. – 2008. – № 5. – С. 26-30.

Калдор М. Новые и старые войны: организованное насилие в глобальную эпоху. М.: Издательство Института Гайдара, 2015. – 413 с.

Кардаш И. Л. Современные военные угрозы национальной безопасности государства и основные тенденции изменения характера вооруженной борьбы // Военный академический журнал. – 2014. – № 2. – С. 101-107.

Карлова Е. Н., Курбанов А. Х. Социально-экономические предпосылки создания и последствия распространения частных военных компаний // Национальная безопасность. – 2015. – № 4. – С. 515-521.

Карякин В. В. Гибридные войны: «пятьдесят оттенков серого» геополитического противоборства на международной арене // Стратегическая стабильность. – 2015. – № 3. – С. 2-5.

Киселев В. А. К каким войнам необходимо готовить Вооруженные Силы России // Военная мысль. – 2017. – № 3. – С. 37-46.

Киселев В. А., Воробьев И. Н. Гибридные операции как новый вид военного противоборства // Военная мысль. – 2015. – № 5. – С. 41-48.

Краснослободцев В. П., Раскин А. В., Тарасов А. В. Гибридная война: понятие, сущность, направления противодействия // Стратегическая стабильность. – 2016. – № 1. – С. 6-9.

Крылатков П. П. Концепция модели предприятия – «ядро – оболочка» // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. – 2010. – № 12. – С. 33-37.

Кудашкин А. В. Военная организация государства: понятие, структура, правовое положение, проблемы институционализации // Военное право. – 2015. – № 1. – С. 1-16.

Курбанов А. Х. Интеграция предприятий (организаций) экономического комплекса страны в систему тылового обеспечения ВС РФ // Научный вестник Вольского военного института материального обеспечения: военно-научный журнал. – 2010. – № 1 (25). – С. 58–61.

Курбанов А. Х. Цифровизация цепей поставок в ведомственных логистических системах: проблемы и пути решения // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. М.: ИНИОН РАН, 2019. – С. 269-271.

Курбанов А. Х., Лабазанов С. Г., Плотников В. А. Организационно-экономические инновации в деятельности силовых структур государства // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2006. – № 2. – С. 137-142.

Курылев К. П., Мыртыненко Е. В., Пархитько Н. П., Станис Д. В. Феномен частных военных компаний в военно-силовой политике государств в XXI в. // Вестник Международных организаций: образование, наука, новая экономика. – 2017. – Т. 12. – № 4. – С. 130-149.

Небольсина М. А. Теоретические подходы к пониманию явления частных военных и охранных компаний // Мировая экономика и международные отношения. – 2017. – Т. 61. – № 8. – С. 24-36.

Нарышкин В. Г. К вопросу о соответствии облика Вооруженных Сил Российской Федерации статусу страны и их предназначению // Военная мысль. – 2009. – № 12. – С. 3-13.

Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Гл. ред. А. Г. Горлов. М.: Объединенная редакция МВД России, 1996. – 464 с.

Плотников В. А. Интеграция военного и гражданского секторов экономики как тенденция строительства военной организации страны (по материалам Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации) // Вооружение и экономика. – 2010. - № 2. – С. 85-88.

Плотников В. А. Цифровизация как закономерный этап эволюции экономической системы // Экономическое возрождение России. – 2020. – № 2. – С. 104-115.

Свининых Е. А., Кудашкин А. В. Оборонно-промышленный комплекс: понятие, структура, правовые основы деятельности // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2020. – № 11. – С. 37-48.

Сплендер В. А., Бабурин Д. Е. Иллюзорная экономия бюджетных средств от использования аутсорсинга для нужд армии // Финансовая аналитика: проблемы и рещения. – 2011. – № 44. – С. 14-18.

Тельманов Д. Шойгу отказался от аутсорсинга на военно-полевых кухнях // Известия. – 2013. – 9 декабря. Доступно онлайн по адресу: http://izvestia.ru/news/562003. Проверено 08.09.2014.

Устюжанина Е. В., Сигарев А. В., Шеин Р. А. Цифровая экономика как новая парадигма экономического развития // Экономический анализ: теория и практика. – 2017. – Т. 16. – № 12. – С. 2238-2253.

Федеральный закон Российской Федерации «Об обороне» № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. Доступно онлайн по адресу: http://www.rg.ru/1996/06/06/oborona-dok.html. Проверено 28.08.2015.

Хочешь мира, победи мятежевойну! Творческое наследие Е.Э. Месснера. М.: Военный университет, Русский путь, 2005. – 696 с.

Чекинов С. Г., Богданов С. А. Эволюция сущности и содержания понятия «война» в XXI столетии // Военная мысль. – 2017. – № 1. – С. 30-43.

Шерешева М. Ю. Формы сетевого взаимодействия компаний. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшая школа экономики, 2010. – 339 с.

Шерр О. С. Частные военные организации: история отрасли, правовой статус и роль в военной политике США // Россия и Америка в XXI веке. – 2016. – № 1. – С. 20.

Щербаков В. Л. Материально-техническое недоразумение // Независимое военное обозрение. – 24.05.2013. Доступно онлайн по адресу: http://nvo.ng.ru/realty/2013-05-24/1_nedorazumenie.html. Проверено 29.08.2015.

Ambrozik C. Not Whether, But When? Governments’ Use of Militias in War // Security Studies. – 2019. – V. 28. – No 5. – P. 870-900. DOI: 10.1080/09636412.2019.1662479.

Chassagnon V. The Network Firm as a Single Real Entity: Beyond the Aggregate of Distinct Legal Entities // Journal of Economic Issues. – 2011. – V. 45. – No 1. – P. 113-136. DOI: 10.2753/JEI0021-3624450107.

Hodgson G. M. The Legal Nature of the Firm and the Myth of the Firm-Market Hybrid // International Journal of the Economics of Business. – 2002. – V. 9. – No 1. – P. 37-60. DOI: 10.1080/13571510110102967.

 

13. Доронина Л.А., Сандырева Е.В. О возможности применения технологии аутсорсинга при организации делопроизводства и архивного дела в военных организациях (правовой аспект).

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, касающиеся архивной обработки документов в военных организациях путем заключения договора аутсорсинга, сравнивается отличие договора подряда от договора аутсорсинга, выявляются правовые проблемы и специфика применения аутсорсинга при осуществлении делопроизводства в военных организациях.

Ключевые слова: аутсорсинг, архивные услуги, делопроизводство, договор подряда, архив, архивохранилище, требования к архивохранилищам, требования к хранению

On the possibility of using outsourcing technology in the organization of office work and archival affairs in military organizations (legal aspect)

Doronina L. A., Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department "Legal Support of the Activity and Safety of the Transport Complex" of the Law Institute of the Russian University of Transport (MIIT), opklex@mail.ru

Sandyreva E. V., post-graduate student of the Russian University of Transport RUT (MIIT), opklex@mail.ru

Annotation. The article deals with issues related to the archival processing of documents in military organizations through the conclusion of an outsourcing contract, compares the difference between a contract and an outsourcing contract, identifies legal problems and the specifics of the use of outsourcing in the implementation of office work in military organizations.

Keywords: outsourcing, archival services, record keeping, contract agreement, archive, archive storage, archive storage requirements, storage requirements

Библиография:

Бараненкова, И.В. Понятие войскового (корабельного) хозяйства и правовые основы организации его ведения / И.В. Бараненкова // Право в Вооруженных Силах — военно-правовое обозрение. — 2021. — № 1. — С. 11—21.

Каменная, Н.А. Аутсорсинг по-военному: некоторые вопросы ответственности сторон контракта на оказание услуг, выполнение работ / Н.А. Каменная, В.М. Корякин // Право в Вооруженных Силах — военно-правовое обозрение. — 2010. — № 10. — С. 84—87.

Козаренко, Е.Г. Понятие и признаки договора подряда / Е.Г. Козаренко // Молодой ученый. — 2016. — № 20. — С. 518—520.

Корякин, В.М. Военно-административное право : учебник / В.М. Корякин. — М.: Юстиция, 2019. — 562 с.

Сорокин, А.В. Особенности применения аутсорсинга военными организациями / А.В. Сорокин // Военное право. — 2012. — № 1.

Сурков, А.Н. Правовые особенности «аутсорсинга» в Вооруженных Силах Российской Федерации / А.Н. Сурков // Военное право. — 2012. — № 4.

Юмашева, Ю.Ю. Методические рекомендации по электронному копированию архивных документов и управлению полученным информационным массивом / Ю.Ю. Юмашева. — М.: ВНИИДАД, 2012. — 125 с.

 

14. Чукин Д.С.Вопросы правомерности задержания военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии лиц, совершивших правонарушение.

Аннотация. Предоставление военнослужащим (сотрудникам) Росгвардии полномочий по задержанию лиц, совершающих правонарушения, напрямую связано с основаниями такого задержания. Отсутствие в Федеральном законе «О войсках национальной гвардии РФ» определения «подозреваемый в совершении преступления», в сопоставлении его с другими нормативными правовыми актами, оставляет открытым вопрос о правомерности задержания таких лиц. Кроме того, в ряде случаев, отсутствуют основания задержания лиц, осуществляющих управление беспилотными летательными аппаратами над режимными (собственными) объектами Росгвардии, что в полной мере не позволяет реализовывать возложенные на нее задачи. Даются рекомендации по совершенствованию законодательства.

Ключевые слова: войска национальной гвардии, подозреваемый, преступление, правонарушение, задержание, беспилотный летательный аппарат, причинение вреда при задержании.

Questions of the legality of the detention of persons who have committed an offense by military personnel (employees) of the National Guard troops

Chukin D.S., Senior Lecturer of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Saratov Military Order of Zhukov of the Red Banner Institute of the National Guard of the Russian Federation, Lieutenant Colonel of Justice, opklex@mail.ru

Summary. Provision to military personnel (employees) The power of the Guard to detain persons who commit offenses is directly related to the grounds for such detention. The absence in the Federal Law "On the Troops of the National Guard of the Russian Federation" of the definition of "suspected of committing a crime", in comparison with other normative legal acts, leaves open the question of the legality of the detention of such persons. In addition, in a number of cases, there are no grounds for detaining persons who control unmanned aerial vehicles over the regime (own) facilities of Rosgvardiya, which does not fully allow to implement the tasks assigned to it. Recommendations for improving the legislation are given.

Key words: national guard troops, suspect, crime, misdemeanor, detention, unmanned aerial vehicle, causing harm during detention.

Библиография:

Тушев А.А., Малин П.М., Пивень А.В. О задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления, войсками национальной гвардии Российской Федерации // Российская юстиция. 2018. № 12. С. 63 — 65.

Чукин Д.С. Правовые коллизии в части регулирования права военнослужащего войск национальной гвардии Российской Федерации на причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление // Право в Вооруженных Силах. 2019. № 2. С. 86 — 90.

 

15. Туганов А.Ю.Административно-властные полномочия председателя гарнизонного военного суда: современное состояние и экстраординарные административно-правовые режимы.

Аннотация: в статье автор исследует административно-властные полномочия председателя гарнизонного военного суда по отношению к судьям и работникам аппарата, возглавляемого им суда. Также, проанализирована реализация эти же полномочия, при исполнении их председателем гарнизонного военного суда во время экстраординарных административно-правовых режимов. Предложены направления совершенствования.

Ключевые слова: правовое положение, административно-правовой статус, административно-властные полномочия, субъект правоотношений, председатель гарнизонного военного суда, судья, работник аппарата военного суда, экстраординарные административно-правовые режимы.

Administrative and power powers of the chairman of the garrison military court: current State and Extraordinary Administrative and Legal regimes

Tuganov A. Yu., head of the tender activity Department «LLK-INTERNATIONAL LLC», opklex@mail.ru

Abstract: in the article, the author examines the administrative and power powers of the chairman of the garrison military court in relation to judges and employees of the apparatus of the court headed by him. Also, the implementation of the same powers, when performed by the chairman of the garrison military court during extraordinary administrative and legal regimes, is analyzed. The directions of improvement are offered.

Keywords: administrative-legal status, administrative-power powers, chairman of the garrison military court, judge, employee of the military court apparatus, extraordinary administrative and legal regimes.

Библиография:

Аулов В.К. Дисциплинарная ответственность судей: генезис, понятие и процедура [Текст]: дис. …канд. юрид. наук / В.К. Аулов. – М.: РГУП, 2012. – 182 с.

Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Некоторые пробелы в правовом регулировании дисциплинарной ответственности судей [Текст] / В.К. Аулов, Ю.Н. Туганов // Современное право. 2010. № 12. С. 39-42.

Балтовский А.А. Организационно-правовые основы деятельности органов внутренних дел в условиях действия экстраординарных административно-правовых режимов [Текст]: автореф. дис. …канд. юрид. наук / А.А. Балтовский. – Саратов, 2005. – 24 с.

Григорьев О.В. Статус военного судьи в Российской Федерации [Текст] / О.В. Григорьев // Общество и Право. – 2010. – № 4 (31). – С.233-237.

Зырянов С.М. Экстраординарные (специальные) административно-правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения [Текст] / С.М. Зырянов // Журнал российского права. – 2016. – № 4. – С. 72-81.

Морщакова Т.Г. Судебная власть в России. Перспективы развития: Лекция [Электронный ресурс] / Т.Г. Морщакова // Вестник Общественного Контроля. – 2016. – № 11. – Режим доступа: http://zagr.org/1623.html (дата обращения: 20.12.2020).

Ноздрачев А.Ф., Стародубова О.Е. Административно-правовые режимы: современное содержание и тенденции развития [Текст] / А.Ф. Ноздрачев, О.Е. Стародубова // Журнал российского права. – 2016. – №9. – С. 150.

Пугина Л.Н. Председатель суда: особая роль и особые требования / Л.Н. Пугина // Вестник Высшей квалификационной коллеги судей Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрид. лит., 2005. Вып. 6. – С. 6-7.

Северин, Ю.Д. Организационные основы правосудия: проблемы и опыт в канун судебной реформы [Текст] / Ю.Д. Северин. - М.: Изд-во «Белый берег», 2003. – 272 с.

Туганов Ю.Н. Совершенствование института судебного обжалования решений по гражданским делам в системе военных судов [Текст] / Ю.Н. Туганов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2011. – № 5 (167). – С. 66-67.

Харитонов С.С. О перспективах деятельности российских военных судов в военное время в контексте военного строительства [Текст] / С.С. Харитонов // Военно-юридический журнал. – 2021. – №3.

Чернушенко С.С. Правовой режим особо охраняемых природных территорий [Текст]: дис. ... канд. юрид. наук / С.С. Чернушенко. – Саратов, 1999. – 177c.