Сведения об авторах № 5, 2021г.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ И РЕЦЕНЗЕНТАХ, АННОТАЦИИ И БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ СПИСКИ:
1. Кудашкин А.В., Мельник Н.Н. Миротворческие операции с участием российских воинских контингентов: правовое проблемы и пути решения.
Аннотация. В статье обосновывается необходимость разработки и принятия в России доктрины оперативного права миротворческих операций, которая будет являться одним из источников института миротворческих операций в составе подотрасли права вооруженных конфликтов отрасли военного права России
Ключевые слова: военное право, доктрина миротворческих операций, право вооруженных конфликтов, правовой институт.
Peacekeeping operations with the participation of Russian military contingents: legal problems and solutions
Kudashkin A.V., Doctor of Law, Professor, opklex@mail.ru
Melnik N.N., Honorary Lawyer of Russia, opklex@mail.ru
Annotation. The article substantiates the need for the development and adoption in Russia of the doctrine of the operational law of peacekeeping operations, which will be one of the sources of the institute of peacekeeping operations as part of the sub-branch of the law of armed conflicts of the branch of military law of Russia
Key words: military law, doctrine of peacekeeping operations, law of armed conflicts, legal institution.
Библиографический список:
GaryD. Solis. The Law of Armed Conflict. Rules of Engagement. 2nd edition. Cambridge University Press. P.1.
Holt V., Taylor G. Protecting Civilians in the Context of the UN Peacekeeping Operations. Successes, SetbacksandRemainingChallenges. – NewYork: DPKO, 2009. – 384 p.
Кудашкин А.В., Мельник Н.Н. Военное право США: понятие, предмет и метод правового регулирования, структура // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. №1. С. 71.
Кудашкин А.В., Мельник Н.Н. Имплементация международного гуманитарного права и доктрина оперативного права как источник военного права // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2021. №3. С. 57 - 64.
Фатеев К.В. Обеспечение военной безопасности Российской Федерации: теория и практика правового регулирования. М., 2005.
2. Синяева Н.А. Влияние автономных систем на права человека в вооруженном конфликте.
Аннотация: в данной статье проведён анализ возможных правовых последствий использования автономных систем вооружения в вооруженных конфликтах с точки зрения действия норм международного гуманитарного права. Основное заключение автора состоит в том, что только при полном исключении человеческого фактора как фундаментальной основы, ставятся под сомнение принципы международного гуманитарного права. Особое внимание в статье уделено юридическим последствиям передачи решения об убийстве от человека к автономным машинам, а не к общим последствиям автоматизации технологий в целом. По этой причине любое применение военной техники, по мнению автора, которое предполагает исключить человека из цикла принятия решений является потенциально опасным. Автор доказывает, что автономные системы оружия (АСО) должны быть разрешены к использованию, только в той степени, в которой сохраняется значимый человеческий контроль в отношении наиболее важных решений, прежде всего решения о применении смертоносной силы.
Ключевые слова: человеческий фактор, роботизированная война, риск причинения вреда, автономные системы оружия, искусственный интеллект, дроны, цикл принятия решений.
The of autonomous systems' impact on human rights in armed conflict
Sinyaeva N.A., Degree, academic rank: Ph.D., Associate Professor Position: Head of the Department of Constitutional (State) and International Law Place of work: Federal State Public Military Educational Institution of Higher Education Military University of the Ministry of Defense of the Russian, opklex@mail.ru
Abstract: This article analyzes the possible legal consequences of the autonomous weapons systems use in armed conflicts from the viewpoint of international humanitarian law. The author's opinion is that only complete exclusion of the human factor as a fundamental basis, the principles of international humanitarian law are called into question. The legal consequences of transferring the decision to kill from a person to autonomous machines is the main question in the article. Any use of military equipment, which involves excluding a person from the decision-making cycle is potentially dangerous. The author argues that autonomous weapons systems (AWO) should be allowed to use only with meaningful human control over the most important decisions, primarily the decision to use deadly force.
Keywords: human factor, robotic warfare, risk of harm, autonomous weapon systems, artificial intelligence, drones, decision-making cycle.
Библиографическийсписок:
Albrecht Randelzhofer & Oliver Dörr ‘Purposes and Principles, Article 2(4)’ in Bruno Simma et al. (eds) United Nations Charter: A Commentary (3rd ed., Oxford University Press 2012), vol. I, at 216.
Tom Ruys, ‘The Meaning of “Force” and the Boundaries of the Jus Ad Bellum’, 108 American Journal of International Law (April 2014) 159–210.
А.Г. Чернявский, Н.А. Синяева, Д.И., Самодуров Международное гуманитарное право, Учебник / Москва, 2020. Сер. Специалитет и магистратура, С. 39.
Anderson & Waxman, ‘Law and Ethics for Autonomous Weapons Systems: Why a Ban Won’t Work and How the Laws of War Can’ (Hoover Institution, Stanford University 2013) at 8, available at <www.hoover.org/research-teams/national-security-law-task-force>.
Case Concerning Oil Platforms (Islamic Republic of Iran v. United States of America), ICJ Reports (2003) 161 at paras 43, 51, 73–77; and Armed Activities on the Territory of the Congo (Democratic Republic of the Congo v. Uganda), ICJ Reports (2005) 168 at para. 147.
Cf. Advisory Council on International Affairs & Advisory Committee on Issues of Public International Law, Autonomous Weapons Systems: The Need for Meaningful Human Control (No. 97 AIV / Np. 26 CAVV, October 2015, The Hague) at 18–19.
Cf. Anders Henriksen, ‘Jus ad bellum and American Targeted Use of Force to Fight Terrorism Around the World’, 19 Journal of Conflict & Security Law (2014) 211–250.
Чернявский А.Г., Синяева Н.А., Проблемы гуманитарного регулирования военных конфликтов в киберпространстве, Образование и право. 2019. № 8, С. 206-215.
Cf. Olivier Corten, ‘The Controversies over the Customary Prohibition on the Use of Force: A Methodological Debate’, 16 European Journal of International Law (2005) 803–822.
Commentary to ILC Draft Articles on State Responsibility, supra note 18.
А.Г. Чернявский, Н.А. Синяева, Д.И., Самодуров, Международное право, Москва, 2019, С. 391-404.
Commentary to International Law Commission Draft Articles on State Responsibility, art. 20. См. также Nicaragua Case (Merits), supra note 10 at para. 246.
Daniele Amoroso & Guglielmo Tamburrini, ‘The Ethical and Legal Case Against Autonomy in Weapons Systems’, 17 Global Jurist (2017) issue 3;
David Akerson, ‘The Illegality of Offensive Lethal Autonomy’ in Dan Saxon (ed.) International Humanitarian Law and the Changing Technology of War (Martinus Nijhoff/ Brill: Leiden & Boston, 2013) 65–98;
Савенков, А.Н., Кудашкин, А.В. Военное право: постановка проблемы и пути решения // Государство и право. 2021. № 4. С. 7–34.
Declaration on Principles of International Law Concerning Friendly Relations and Cooperation Among States in Accordance with the Charter of the United Nations, GA Res. 2625 (XXV), 2 October 1970, 121 (Annex), UN Doc. A/8028 (1971).
Eloise Scotford & Karen Yeung (eds), The Oxford Handbook of Law, Regulation and Technology (Oxford University Press 2017) 1097;
Future of Life Institute, ‘An Open Letter to the United Nations Convention on Certain Conventional Weapons’, 21 August 2017, available at <futureoflife.org/autonomous-weapons-open-letter-2017>; and Samuel Gibbs, ‘Elon Musk leads 116 experts calling for outright ban of killer robots’, The Guardian, 20 August 2017, available at <www.theguardian.com/technology/2017/aug/20/elon-musk-killerrobots-experts-outright-ban-lethal-autonomous-weapons-war>.
Heather M. Roff, ‘Lethal Autonomous Weapons and Jus Ad Bellum Proportionality’, 47 Case Western Reserve Journal of International Law (2015) 37–52.
Heyns, Report of the Special Rapporteur, infra note 65 at para. 84.
Jakob Kellenberger, ‘International Humanitarian Law and New Weapon Technologies’ (Keynote Address by the President of the International Committee of the Red Cross, 34th Round Table on current issues of international humanitarian law, San Remo, 8–10 September 2011), 94 International Review of the Red Cross No. 886 (2012) 809–813.
Jeroen van den Boogaard, ‘Proportionality and Autonomous Weapons Systems’, 6 Journal of International Humanitarian Legal Studies (2015) 247–283;
Kenneth Anderson & Matthew C. Waxman, ‘Law and Ethics for Robot Soldiers’, 176 Policy Review (2012) 35–49 at 40;
Kenneth Anderson and Matthew C. Waxman, ‘Debating Autonomous Weapon Systems, Their Ethics, and Their Regulation Under International Law’, in Roger Brownsword,
Kjølv Egeland, ‘Lethal Autonomous Weapon Systems under International Humanitarian Law¨, 85 Nordic Journal of International Law (2016) 89–119;
А.Г. Чернявский, Правовое значение идеи суверенитета для государства и права, Москва, 2020, С. 8-9;
Lauri Hannikainen, Peremptory Norms (Jus Cogens) in International Law: Historical Development, Criteria, Present Status (Lakimiesliiton kustannus: Helsinki 1988);
А.Г. Чернявский, Методологические аспекты соотнесения природы права и человеческих интересов, Государство и право. 2017. № 4. С. 94-97;
Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons, Advisory Opinion, ICJ Reports (1996), 226 at para. 41;
Mark Prigg, ‘Who goes there? Samsung unveils robot sentry that can kill from two miles away’. Daily Mail, 15 September 15 2014 available at <www.dailymail.co.uk/sciencetech/article-2756847/Who-goes-Samsung-reveals-robot-sentry-set-eye-North-Korea.html>.
Michael N. Schmitt and Andru E. Wall, ‘The International Law of Unconventional Statecraft’, 5 Harvard National Security Journal (2014) at 375.
Michael N. Schmitt, ‘Autonomous Weapons Systems and International Humanitarian Law: A Reply to Critics’, Harvard National Security Journal (2013) 1–37;
Nathalie Weizmann & Milena Costas Trascasas, Autonomous Weapon Systems under International Law (Academy Briefing No. 8, Geneva Academy of International Humanitarian Law and Human Rights, 2014) 9.
Nicaragua Case (Merits), supra note 10 at para. 194; 228.
Noel E. Sharkey, ‘The evitability of autonomous robot warfare’, 94 International Review of the Red Cross No. 886 (2012) 787–799;
Oliver Dörr, ‘Use of Force, Prohibition’, Max Planck Encyclopedia of Public International Law, September 2015, Oxford Public International Law Online (Oxford University Press 2015).
Pablo Kalmanovitz, ‘Judgment, Liability and the Risks of Riskless Warfare’ in Nehal Bhuta et al. eds, Autonomous Weapons Systems: Law, Ethics, Policy (Cambridge University Press, 2016) 145–163;
Peter Asaro, ‘How Just Could a Robot War Be?’ in Adam Biggle, Katinka Waelbers & Philip A. E. Brey (eds), Current Issues in Computing and Philosophy (IOS Press: Amsterdam, 2008) 50–64.
Peter Warren Singer, Wired For War: The Robotics Revolution and 21st Century Conflict (Penguin Press: London, 2009).
Randelzhofer & Dörr ‘Purposes and Principles’, supra note 12 at 211; 222–28.
Robert Sparrow, ‘Killer Robots’, 24 Journal of Applied Philosophy (2007) 62–77.
Tarcisio Gazzini, The Changing Rules on the Use of Force in International Law (Manchester University Press 2005) at, e.g., 2, 25, 89, and 122.
Military and Paramilitary Activities in and against Nicaragua (Nicaragua v. United States) (Jurisdiction and Admissibility), ICJ Reports (1984) 39 at para. 73, and Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territories (Advisory Opinion) ICJ Reports (2004) 136 at para. 87;
Thomas Nash, Director, Article 36, Informal Expert Meeting on Lethal Autonomous Weapon Systems, Convention on Certain Convention of Weapons, Geneva (2014).
U. C. Jha, Winf Commander (retd), Killer Robots: Lethal Autonomous Weapon Systems’ Legal, Ethical and Moral Challenges (Vij Books India Pvt Ltd: New Delhi, 2016) at 71.
Yoram Dinstein, War, Aggression, and Self-Defence (Cambridge University Press, 2012) at 233, 267.
3. Вербицкая Т.В. Обеспечение военной безопасности как политико-правовой институт: содержание, внутреннее строение
Аннотация. Статья посвящена исследованию особенностей инструментов, направленных на защиту суверенитета государства от военных угроз, совокупность которых составляет политико-правовой институт обеспечения военной безопасности. Установлено, что поскольку инструменты обеспечения военной безопасности разные по своей природе, важно функционирование механизма, который позволяет сочетать эти инструменты, обеспечить согласованность в их применении в рамках комплексного политико-правового образования. С помощью определения понятия, признаков политического института были охарактеризованы признаки политических отношений по обеспечению обороны страны. Изучение норм, направленных на регулирование статуса органов власти, военнослужащих, условий применения вооруженных сил, позволило выделить особенности регулирования деятельности по защите страны от военных угроз посредством функционирования правового института. Сочетание характерных черт политического и правового института способствовало выявлению признаков обеспечения военной безопасности как комплексного политико-правового института. Автор приходит к выводу, что, несмотря на сложности в сочетании как политических, так и правовых инструментов обеспечения военной безопасности, функционирование комплексного политико-правового института позволит достичь эффективной защиты национальных интересов государства, его суверенитета от угроз. Исследование особенностей такого института будет способствовать обогащению как политологии, так и юриспруденции посредством конвергенции.
Ключевые слова: комплексное политико-правовое образование, властеотношения, защита суверенитета, безопасность государства, институт, оборона страны.
Ensuring military security within politico-legal institute: its content, internal structure
Verbitskaya T.V., Lawyer, Master in International Relations, Research Fellow, Sverdlovsk Region State Archive, opklex@mail.ru
The author studies feature of instruments aimed at protecting state sovereignty from military threats. It is defined that the totality of such instrument’s forms specific politico-legal institute of ensuring military security. The study establishes that since the instruments for ensuring military security are different in nature, the functioning of a mechanism aimed to combine these instruments in use is important to ensure their application consistency within the framework of a comprehensive political and legal institute. Using the definition of the concept, a sign of a political institute, the author characterizes peculiarities of political relations aimed at ensuring country defense. The study of norms regulating the status of government bodies, military personnel and the conditions for the use of the armed forces highlights the specifics of activities to protect the country from military threats through the functioning of a legal institute. The combination of the characteristic features of political and legal institute contributes to the definition of signs of ensuring military security as an integrated political and legal institute. The author comes to the conclusion that, despite the difficulties in combining both political and legal instruments for ensuring military security, the functioning of an integrated political and legal institute will make the effectively protection of state national interests and its sovereignty from threats possible. The study of the features of such complex institute will contribute to the enrichment of political science and jurisprudence equally.
Keywords: complex politico-legal formation, power relations, protection of sovereignty, state security, institute, defense of the country.
Библиографический список:
Абрамов, А.В. Политический институт и политическая институционализация: определение понятий [Текст] / А.В. Абрамов // Власть. – 2010. – № 5. – С. 53–61.
Алексеев, С.С. Отрасли советского права: проблемы, исходные положения [Текст] / С.С. Алексеев // Государство и право. – 1979. – № 9. – С. 13–21.
Аржаев, Е.В. Имидж политических институтов как фактор легитимации власти в современной России [Текст] / Е.В. Аржаев // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Социология. Политология. – 2008. – Т. 8. – № 1. – С. 145–156.
Беляева, Г.С., Абрамова, Н.Г., Лещенко, О.В. Понятие и сущность юридического института [Текст] / Г.С. Беляева, Н.Г. Абрамова, О.В. Лещенко // Теория государства и права. – 2019. – № 2. – С. 43–56.
Благодир, А.Л. О понятии, свойствах и структуре системы права [Текст] / А.Л. Благодир // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. – 2011. – № 2-1. – С. 84–91.
Гаман-Голутвина, О.В. Политические институты как предмет политического анализа [Текст] / О. В. Гаман-Голутвина // Власть. – 2009. – № 2. – С. 130–132.
Даль, Р. О демократии [Текст] / Р. Даль. – М., 2000. – 228 с.
Деметрадзе, М.Р., Мугутдинова, И.М. Правовые основы политических институтов [Текст] / М.Р. Деметрадзе, И.М. Мугутдинова // Власть. – 2009. – № 5. – С. 72–75.
Джалилова, Е.А. Проблемы определения понятия и сущности института права [Текст] / Е.А. Джалилова // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. – 2018. – Т. 1. – № 2. – С. 12–18.
Евтодьева, M.Г. Политико-культурный и институциональный подходы к политическим изменениям (воспроизводство институтов и политико-культурных ориентации) [Текст] / M.Г. Евтодьева // Вестник Московского университета. Серия 12: Политические науки. – 2006. – № 3. – С. 107–115.
Ерзнкян, Б.А. Исследование институциональных понятий и характерных особенностей формальных и неформальных институтов / Б. А. Ерзнкян [Текст] // Вестник Государственного университета управления. – 2012. – № 20. – С. 76–83.
Курочкин, А.В. Концепт «правовая институционализация» и его содержание [Текст] / А.В. Курочкин // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – № 3. – С. 47–58.
Лапкин, В.В., Пантин, В.И. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции [Текст] / В.В. Лапкин, В.И. Пантин // Полис. Политические исследования. – 1999. – № 6. – С. 70–80.
Мальцев, Г.В. О социальной природе юридических институтов [Текст] / Г.В. Мальцев // Институционализация в праве: сб. науч. ст. – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 292 с.
Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Текст] / Д. Норт. – М., 1997. – 442 c.
Панов, П.В. Трансформации политических институтов в России: кросстемпоральный сравнительный анализ [Текст] / П.В. Панов // Полис. Политические исследования. – 2002. – № 6. – С. 58–70.
Петров, Д.Е. Отраслевое строение права и его структура: аспекты соотношения [Текст] / Д.Е. Петров // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. – 2015. – № 2 (82). – С. 23–29.
Свирин, Ю.А. Система права как правовая реальность на современном этапе [Текст] / Ю. А. Свирин // Актуальные проблемы российского права. – 2016. – С. 26–34.
Скиперских, А.В. Роль института армии в делегитимации политических режимов [Текст] / А.В. Скиперских // Правовая политика и правовая жизнь. – 2007. – № 4. – С. 71–77.
Esmaeili, H. The Legal Regime of Offshore Oil Rigs in International Law [Текст] / H. Esmaeili. – Washington, 2017. – 1231 p.
Hout, H.C. Political empowerment through nonformal education among arab americans: the arab american institute [Текст] / H.C. Hout. – New-York, 1993. – 352 p.
Hurrell, A. International Society and the Study of the Regimes: a Reflective Approach [Текст] / A. Hurrell. – Claredon Press, 1992. – 523 p.
Levi, M. A logic of institutional change [Текст] / M. Levi. – Chicago, 1990. – 249 p.
Yoshida, O. The International Legal Régime for the Protection of the Stratospheric Ozone Layer [Текст] / O. Yoshida. – Tokyo, 2018. – 345 p.
4. Ефимкин Ю.С., Харитонов С.С. О вопросах прохождения военной службы в контексте требований законности (по материалам судебной практики).
Аннотация. На примерах судебной практики рассмотрены вопросы, наиболее часто возникающие в военно-административных отношениях при реализации правовых норм в процессе действий командования при реализации требований о прохождении военной службы. Оценка примеров позволяют увидеть детали и частности правовых предписаний, игнорирование которых приводит к нарушению прав военнослужащих.
Ключевые слова: военная служба; военнослужащий; военные суды; законность.
On issues of military service in the context of the requirements of legality (based on the materials of judicial practice)
Efimkin Y.S., Colonel of Justice of the Reserve, opklex@mail.ru
Kharitonov S.S., Colonel of Justice of the Reserve, Candidate of Legal Sciences, Professor, opklex@mail.ru
Resume: Based on examples of judicial practice, the author examines the issues that most often arise in military-administrative relations in the implementation of legal norms in the process of actions of the command in the implementation of the requirements for military service. Evaluation of examples allows us to see the details and particulars of legal regulations, the ignoring of which leads to the violation of the rights of military personnel.
Key words: military service; serviceman; military courts; legality.
Библиографический список:
Кудашкин А.В. Правовое регулирование военной службы в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2003.
Фатеев К.В. Организационно-правовые вопросы увольнения с военной службы граждан, проходящих ее по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.: дис. … канд. юрид. наук. М., 2000.
Тюрин А.И. Правовые основы стимулирования исполнения обязанностей военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации: дис. …канд. юрид. наук. М., 2005.
Кириченко Н.С. Военная служба по контракту: новеллы правового регулирования // Право в Вооруженных силах. 2018. № 1. С.6–9.
Корякин В.М. Юридический справочник военнослужащего-контрактника: для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по контракту. М.: За права военнослужащих, 2006.
Корякин В.М., Харитонов В.С. Некоторые вопросы квалификации преступлений за уклонение от прохождения военной службы // Военное право. 2020. № 4 (62). С. 180–184.
5. Зайков Д.Е. Представительство в арбитражных судах: изменения практики применения.
Аннотация: В статье рассматриваются проблемы внедрения профессионального представительства в арбитражных судах, а также позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изменившего судебную практику в части установления условной возможности допуска в качестве представителя в арбитражном процессе лица, не имеющего высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности.
Ключевые слова: представитель, арбитражный суд, высшее юридическое образование, квалифицированная юридическая помощь.
Representation in arbitration courts: changes in the practice of application
Zaikov D.E., Associate Professor of the Department of "Civil Law, Private International Law and Civil Procedure" of the Law Institute of the Russian University of Transport, Candidate of Legal Sciences, opklex@mail.ru
Annotation. The article discusses the problems of implementation of professional representation in arbitration courts, as well as the position of the constitutional Court of the Russian Federation changed the judicial practice in establishing conditional admittance as a representative in the arbitration process persons with higher legal education or a degree in the legal profession.
Key words: representative, arbitration court, higher legal education, qualified legal assistance.
Библиографический список:
Воронов, А. Ф. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и рассмотрение административных и гражданских дел военными судами / А. Ф. Воронов // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2015. – № 8. – С. 34–43.
Воронов, А. Ф. О реформе судоустройства и ее процессуальных аспектах / А. Ф. Воронов // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2018. № 10. – С. 17–24.
Зайков, Д. Е. Профессиональное судебное представительство: проблемы практики применения / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2020. – № 5. – С. 6–12.
Зайков, Д. Е. Представительство военных организаций в судах: новое правовое регулирование / Д. Е. Зайков // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. – 2020. – № 9. – С. 28–35.
6. Шеншин В.М., Шеншина Л.А. Страхование военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации: особенности правоприменительной практики.
Аннотация: военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета; в случае гибели (смерти), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (службы), либо их смерти членам семей выплачивается в равных долях единовременное пособие; при досрочном увольнении военнослужащих (сотрудников) (граждан, призванных на военные сборы) с военной службы (службы) (военных сборов) в связи с признанием их негодными к военной службе (службе) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), им выплачивается единовременное пособие; убытки, причиненные военнослужащим (сотрудникам), находящимся при исполнении обязанностей военной службы (службы), возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Ключевые слова: страхование; единовременное пособие.
Insurance of military personnel and employees of the National Guard of the Russian Federation: features of law enforcement practice
Shenshin V.M., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and Law St. Petersburg University State Fire Service EMERCOM of Russia, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Shenshina L.A., Associate Professor of the Department of Pedagogy and Psychology of Extreme Situations of the St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia, candidate of pedagogical sciences, opklex@mail.ru
Abstract: military personnel (employees) of the National Guard troops are subject to mandatory state personal insurance at the expense of the federal budget; in the event of death (death) that occurred during the performance of their duties of military service (service), or their death, family members are paid in equal shares a one-time allowance; in case of early dismissal personnel (employees) (citizens called for military training) military service (service) (military training) in connection with the recognition of their worthless for military service (service) owing to a mutilation (wound, trauma, contusion) or disease received in the performance of duties of military service (service), they are paid a lump sum; damages caused to military servicemen (employees), in the performance of duties of military service (services) shall be compensated at the expense of the Federal budget.
Keywords: insurance; one-time allowance.
Библиографический список:
Перемибеда П.В. Социальная защита военнослужащих // Российское военное обозрение. 2009. №1.
7. Васильев А.В., Корякин В.М. Некоторые выводы из арбитражно-судебной практики, связанной с перевозками грузов железнодорожным транспортом в интересах Минобороны России.
Аннотация. В статье рассматриваются спорные вопросы, возникающие при рассмотрении арбитражными судами гражданских дел по искам Минобороны России к ОАО «РЖД», связанным с просрочкой доставки воинских грузов по железным дорогам России для удовлетворения нужд военных организаций. Показано, что основой возникающих конфликтов являются различие подходов к определению сумм исковых требований: Минобороны России как заказчик руководствуется законодательством о контрактной системе, поскольку перевозки осуществляются в целях удовлетворения государственных нужд; перевозчик – ОАО «РЖД» – исходит из норм ГК РФ и Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. Как следует из судебной практики, суды в такого рода спорах поддерживают позицию ОАО «РЖД».
Ключевые слова: воинские и специальные перевозки; железнодорожный транспорт; воинский груз; государственный контракт; договор перевозки грузов; взыскание пени, штрафов, неустойки за нарушение сроков доставки грузов.
Some conclusions from the arbitration and judicial practice related to the transportation of goods by rail in the interests of the Ministry of Defense of the Russian Federation
Vasiliev A.V., Deputy head of the Legal Department of Russian Railways, post-graduate student Of the Russian University of transport, opklex@mail.ru
Koryakin V.M., doctor of law, Professor, head of the Department "Civil law, private international law and civil procedure" «Russian University of transport», opklex@mail.ru
Annotation. The article deals with the issues of providing and preparing railway rolling stock for Annotation. The article examines controversial issues that arise when considering the arbitration courts in civil cases involving claims of the defense Ministry of Russia of JSC "RZD" related to late delivery of military cargo in Russia's Railways to meet the needs of military organizations. It is shown that the basis of the emerging conflicts is the difference in approaches to determining the amounts of claims: the Ministry of Defense of the Russian Federation, as a customer, is guided by the legislation on the contract system, since transportation is carried out in order to meet state needs; The carrier-JSC "Russian Railways" - proceeds from the norms of the Civil Code of the Russian Federation and the Charter of Railway Transport of the Russian Federation. As follows from the judicial practice, the courts in such disputes support the position of JSC "Russian Railways".
Keywords: military and special transportation; railway transport; military cargo; state contract; cargo transportation contract; collection of penalties, fines, penalties for violation of the terms of cargo delivery.
Библиографический список:
Васильев, А.В. Организационно-правовые вопросы предоставления железнодорожного подвижного состава для осуществления воинских перевозок / А.В. Васильев, В.М. Корякин // Право в Вооруженных Силах – военно-правовое обозрение. – 2020. – № 3. – С. 20–26.
Гаращук, О.А. Особенности государственных контрактов, заключаемых при организации воинских и специальных перевозок железнодорожным транспортом по результатам торгов / О.А. Гаращук // Военное право. – 2017. – № 4. – С. 64–69.
8. Харитонов С.С., Шарапов С.Н. О практике назначения военными судами уголовного наказания: наказание должно быть справедливым.
Аннотация. В статье рассмотрены кассационные и апелляционные решения, позволяющие выявить некоторые проблемы и определить тенденции применения правовых норм в части назначения уголовного наказания. Отмечена необходимость исполнения требований закона о строго индивидуальном подходе к назначению наказания
Ключевые слова: судебная практика военных судов, назначение наказания, дифференциация наказания, индивидуализация наказания, уголовная ответственность военнослужащих
On the practice of imposing criminal punishment by military courts: punishment must be fair
S.S. Kharitonov, Colonel of Justice of the Reserve, Candidate of Legal Sciences, Professor, opklex@mail.ru
S.N. Sharapov, Colonel of Justice of the Reserve, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru
Resume: The article discusses cassation and appeal decisions, which allow us to see, identify some problems and determine the trends in the application of legal norms in terms of the appointment of criminal punishment. The need to comply with the requirements of the law on a strictly individual approach to sentencing was noted
Keywords: judicial practice of military courts, sentencing, differentiation of punishment, individualization of punishment, criminal responsibility of military personnel
Библиографический список:
Воробьев А.Г. Особенности применения статьи 64 УК РФ при назначении уголовного наказания в виде ограничения по военной службе // Право в Вооруженных силах. 2011. № 7. С. 102–104
Зателепин О.К. К вопросу о необходимости сохранения ареста в отношении военнослужащих как уголовного наказания // Право в Вооруженных силах. 2005. № 4. С. 17–22
Зюбанов Ю.А. Система наказаний в древнерусском уголовном судопроизводстве // Российское правосудие. 2016. № 11. С. 18–27
Лобов Я.В. Освобождение осужденных военнослужащих от отбывания наказания: Дисс … канд. юрид. наук. М. 1999
Моргуленко Е.А. Командиру о борьбе с неуставными отношениями // Право в Вооруженных силах. 2003. № 6. С. 4–12
Смирнов Д.В. Условия освобождения военнослужащих от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа: вопросы возмещения ущерба и заглаживания причиненного вреда // Военное право. 2020. № 3. С. 261–270
Птицын М.Ю. Содержание в воинской части как вид уголовного наказания и его применение. Дисс … канд. юрид. наук. М. 2000
Шарапов С.Н. Правовые основы освобождения военнослужащих от уголовной ответственности и наказания. М. 1997
Шупленков В.П. Вопросы теории и практики назначения наказания за воинские преступления. Дисс … канд. юрид. наук. М. 1973
9. Фартуков Д.Н. Чукин Д.С. Законотворческие проблемы терминологической неопределенности применения военнослужащими оружия при выполнении служебно-боевых задач.
Аннотация. В статье систематизировано толкование нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих порядок и основания применения оружия военнослужащими при выполнении служебных и боевых задач. Отмечается, что в действующем законодательстве существуют разные подходы к определениям «применения оружия» и «применение оружия», лежащих в основе законности его применения: от признания одного понятия общим для другого до их идентификации. Такие терминологические несоответствия приводят к различной правовой оценке одних и тех же действий военнослужащих в зависимости от их ведомственной принадлежности, вызывают ненужный конфликт между законами и подзаконными актами и, кроме того, характеризуют условия, лежащие в основе законности применения оружия в различными способами, и, как следствие, наступление уголовной ответственности за нарушение условий их использования. Авторы приходят к выводу, что необходимо придать каждому термину самостоятельное значение и внести соответствующие изменения в действующее законодательство.
Ключевые слова: применение оружия, использование оружия, правомерность применения оружия, уголовная ответственность, терминологическая неопределенность.
Legislative problems of terminological uncertainty of the use of weapons by military personnel in the performance of service and combat tasks.
Fartukov D.N., Candidate of Social Sciences, Senior Lecturer of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Saratov Military Order of Zhukov of the Red Banner Institute of the National Guard of the Russian Federation, Lieutenant Colonel of Justice, opklex@mail.ru
Chukin D.S., Senior Lecturer of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of the Saratov Military Order of Zhukov of the Red Banner Institute of the National Guard of the Russian Federation, Lieutenant Colonel of the Institute, opklex@mail.ru
Summary: the article provides a systematic interpretation of the normative legal acts of the Russian Federation that define the procedure and grounds for the use of weapons by military personnel in the performance of service and combat tasks. It is noted that the current legislation has different approaches to the definitions of "use of weapons" and "use of weapons" that underlie the legality of its use: from recognizing one concept as common to another, to identifying them. Such terminological discrepancies lead to a different legal assessment of the same actions of military personnel, depending on their departmental affiliation, give rise to an unnecessary conflict between laws and bylaws, and in addition, characterize the conditions underlying the legality of the use of weapons in different ways, and as a result, the occurrence of criminal liability for violating the conditions of their use. The authors come to the conclusion that it is necessary to give an independent meaning to each term and to amend the current legislation in this regard.
Key words: the use of weapons, the use of weapons, the legality of the use of weapons, criminal liability, terminological uncertainty.
Библиографический список:
Ветошкин П.А. Направления совершенствования правового регулирования применения оружия военнослужащими пограничных органов. // ЭНИ Военное право. 2020. № 4. С. 91-95.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка / 4-е изд., дополненное. М. 2006. С. 254.
Чукин Д.С. Правовые коллизии в части регулирования права военнослужащего войск национальной гвардии Российской Федерации на причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление // Право в Вооруженных Силах». 2019 г., №2. С. С. 86-91
Щербак С.И. К вопросу о понятиях «использование» и «применение» оружия в правоохранительной деятельности // Право и государство: теория и практика. 2005. № 5. С. 57-62.
10. Соколов Я.О. Право аспирантов на сохранение отсрочки от призыва на военную службу при смене места обучения
Аннотации. В статье рассматривается судебная практика по делам об оспаривании отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу аспирантам, сменившим место учебы.
Ключевые слова: призыв на военную службу, призывная комиссия, отсрочка, аспирантура, образовательная организация, перевод.
The right of postgraduates to retain a deferral from conscription for military service when changing the place of study
Sokolov Y.O., lawer,opklex@mail.ru
Resume. The article deals with judicial practice in cases of challenging the refusal to grant deferrals from conscription to graduate students who have changed their place of study.
Keywords: conscription, draft board, postponement, postgraduate study, educational organization, translation.
Библиографический список
Кирилловых А.А., Ившин М.С. Аккредитация образовательной организации: принципы регулирования и новации законодательства // Право и экономика. 2015, № 11. – С. 19 – 24.
Соколов Я.О. Право студентов магистратуры на отсрочку от призыва на военную службу // Право в Вооруженных Силах. 2018, № 12. – С. 75 – 77.
11. Большакова В.М., Наумов П.Ю., Шматков Р.Н. Исполнение обязанностей военной службы военнослужащими или выполнение ими служебных обязанностей? К анализу нормативного правового регулирования.
Аннотация. В статье проводится сравнительно-правовое исследование правомерности использования формулировок «исполнение обязанностей военной службы» и «выполнение служебных обязанностей» в отношении военнослужащих в законодательстве о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих. Отмечается, что формулировка «выполнение служебных обязанностей» применяемая в отношении военнослужащих юридико-технически не является точной, поскольку относится к иной категории федеральных государственных служащих – сотрудников органов внутренних дел, сотрудников органов принудительного исполнения, сотрудников уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии и иных лиц, пусть и близких по своему правовому статусу, но не являющихся военнослужащими.
Ключевые слова: федеральная государственная служба; военная служба; исполнение обязанностей военной службы; выполнение служебных обязанностей; военнослужащие; сотрудники органов внутренних дел.
The performance of military service duties by military personnel or the performance of their official duties? To the analysis of legal regulation
Bolshakova V.M., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Nizhny Novgorod Institute of Management - a branch of the Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation", opklex@mail.ru
Naumov P.Yu., Candidate of Pedagogical Sciences, Assistant to the Chief
FGKUZ "Center for military medical expertise of the troops of the National Guard of the Russian Federation" for legal work, opklex@mail.ru
Shmatkov R.N., Candidate of Physical and Mathematical Sciences, Associate Professor, Deputy Dean of the Correspondence Faculty of the Siberian State Transport University, opklex@mail.ru
Resume. The article provides a comparative legal study of the legality of the use of the formulations "performance of military service duties" and "performance of official duties" in relation to military personnel in the legislation on military duty, military service and the status of military personnel. It is noted that the wording "performance of official duties" applied to military personnel is not legally and technically accurate, since it belongs to a different category of federal civil servants - employees of internal affairs bodies, employees of enforcement bodies, employees of the penal system, employees of the National Guard troops and other persons, albeit close in their legal status, but who are not military personnel.
Key words: federal state service; military service; fulfillment of duties of military service; performance of official duties; military personnel; employees of the internal affairs bodies.
Список использованных источников:
Большакова В.М. Конституционная основа стратегических задач муниципальной службы // Власть. 2018. Т. 26. № 9. С. 48-50.
Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Комментарий к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (постатейный) [Текст] / 4-е изд., перераб. и доп. М.: За права военнослужащих, 2005. 752 с.
Корякин В.М., Кудашкин А.В., Фатеев К.В. Военно-административное право (военная администрация): учебник. М.: «За права военнослужащих», 2008. 620 с.
Корякин В.М. О вмешательстве командования в частную жизнь подчиненных (на примере предупреждения дорожно-транспортных происшествий с участием военнослужащих) / В.М. Корякин, Е.А. Глухов// Военное право. 2017. № 3 (43). С. 38-48.
Чукин Д.С. Критерии правомерности обоснованного риска как обстоятельства, исключающего преступность деяния в условиях военной службы // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение, 2019, № 6, С. 69-76.
12. Туганов А.Ю. Правовая коммуникация гарнизонных военных судов, воинских частей и органов военного управления: специфика и проблемы дефинирования.
Аннотация: исследуется взаимодействие гарнизонных военных судов, воинских частей и военных организаций, на примере органов безопасности. Анализируется взаимосвязь реализации административно-организационных полномочий председателя гарнизонного военного суда и деятельность воинских частей во время экстраординарных административно-правовых режимов. Предложены правовые дефиниции.
Ключевые слова: вооруженные силы, органы безопасности, воинские части, гарнизонный военный суд, председатель суда, взаимодействие.
Legal communication of garrison military courts, military units and military administration bodies: specifics and problems of definition
Tuganov A.Yu., lawyer, opklex@mail.ru
Abstract: The interaction of garrison military courts, military units and military organizations is studied, using the example of security agencies. The article analyzes the relationship between the implementation of the administrative and organizational powers of the chairman of the garrison military court and the activities of military units during extraordinary administrative and legal regimes. Legal definitions are proposed.
Keywords: armed forces, security agencies, military units, garrison military court, chairman of the court, interaction.
Библиографический чписок:
Абдрахманова Б.С. Проблемы координации и взаимодействия судов и правоохранительных органов [Текст] / Б.С. Абдрахманова // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 5. – С. 230.
Бессарабов В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации [Текст]: дис. …д-ра юрид. наук / В.Г. Бессарабов. – М.: НИИ при Генпрокуратуре РФ, 2001. – С. 388.
Васильченко С.В. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными силами Российской Федерации в сфере защиты национальных интересов Российской Федерации в пограничном пространстве [Текст] / С.В. Васильченко // Военное право. – 2019. – №1 (53). – С. 46.
Головня Д.А. Международно-правовой механизм взаимодействия пограничных органов и войск стран-участниц Содружества Независимых Государств в пресечении незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ (на примере стран СНГ Кавказского региона) [Текст]: дис. …канд. юрид. наук: 20.02.03 / Д.А. Головня. – М.: МПИ, 2005. – 226 с.
Зырянов С.М. Экстраординарные (специальные) административно-правовые режимы: понятие и обоснование необходимости введения [Текст] / С.М. Зырянов // Журнал российского права. – 2016. – № 4. – С. 73.
Лушников П.В. Правовая коммуникация и ее участники: теоретический аспект [Текст] / П.В. Лушников // Вестник Удмуртского университета. Серия экономика и право. – 2019. – Т. 29. – №3. – С. 369.
Моисеев Д.В. Правовые основы взаимодействия пограничной службы Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления [Текст]: дис. …канд. юрид. наук: 20.02.03 / Д.В. Моисеев. – М.: МВИ ФПС РФ, 2003. – 196 с.
Петров И.В. Организационно-правовые основы взаимодействия пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности Российской Федерации с органами внутренних дел в сфере охраны Государственной границы Российской Федерации в повседневных условиях [Текст]: дис. …канд. юрид. наук: 20.02.03 / И.В. Петров. – М.: МВИ ФПС РФ, 2004. – 268 с.
Пугина Л.Н. Председатель суда: особая роль и особые требования [Текст] / Л.Н. Пугина // Вестник Высшей квалификационной коллеги судей Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 2005. – Вып. 6. – С. 6-7.
Романова Е.А. Правовая коммуникация: общетеоретический анализ [Текст]: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Е.А. Романова. Саратов, 2011. - 22 с.
Северин Ю.Д. Организационные основы правосудия: проблемы и опыт в канун судебной реформы [Текст] / Ю.Д. Северин. – М.: Белый берег, 2003. – С. 173.
Чамарова Н.В. Правовое регулирование деятельности органов федеральной службы безопасности по осуществлению международного сотрудничества со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств по пограничным вопросам (на примере установления государственной границы между Россией и Грузией) [Текст]: дис. …канд. юрид. наук: 20.02.03 / Н.В. Чамарова. – М.: МПИ, 2006. – 203 с.
13. В.М. Большакова, П.Ю. Наумов, Г.В. Енгибарян, А.А. Лаптев. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей: к проблеме правового регулирования соответствующих обязанностей федеральных судов общей юрисдикции.
Аннотация. В статье на основании комплексного метода научного исследования рассматривается проблема возложения обязанности по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на федеральные суды общей юрисдикции. Исходя из этого, изучаются положения, регламентирующие деятельность судов, а также с того, что за государственные органы федеральные суды общей юрисдикции и какие они осуществляют полномочия при осуществлении судопроизводства. Устанавливается, насколько обоснованно возложена обязанность по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на федеральные суды общей юрисдикции, а также то, что суды, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны оказывать военнослужащим юридическую помощь.
Ключевые слова: военнослужащие; социальные гарантии; статус военнослужащих; федеральные суды общей юрисдикции.
Implementation of measures of legal and social protection of servicemen, citizens dismissed from military service, and members of their families: on the problem of normative legal regulation of the duties of federal courts of general jurisdiction
Bolshakova V.M., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Nizhny Novgorod Institute of Management - a branch of the Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation ", opklex@mail.ru
Naumov P.Yu., Candidate of Pedagogical Sciences, Assistant to the Head of the Federal State Budgetary Institution "Center for Military Medical Expertise of the Troops of the National Guard of the Russian Federation" for legal work, opklex@mail.ru
Yengibaryan G.V., Officer of the Department of the Treaty and Legal Department of the Federal Service of the National Guard of the Russian Federation, opklex@mail.ru
Laptev A.A., Candidate of Pedagogical Sciences, Lecturer at the Department of Constitutional and Administrative Law Federal State Educational Institution of Higher Education “Novosibirsk Military Institute named after General of the Army I.K. Yakovlev of the troops of the National Guard of the Russian Federation ", opklex@mail.ru
Annotation. In the article, on the basis of a comprehensive method of scientific research, the problem of imposing the responsibility for the implementation of measures of legal and social protection of servicemen, citizens discharged from military service, and their family members on federal courts of general jurisdiction is considered. Based on this, the provisions governing the activities of the courts are studied, as well as with the fact that the courts of general jurisdiction are for state bodies and what powers they exercise in the framework of legal proceedings. It is established to what extent federal courts of general jurisdiction are responsible for the implementation of measures of legal and social protection of servicemen, citizens dismissed from military service, and members of their families, as well as the fact that the courts in which a criminal case is being processed are obliged to provide servicemen with legal help.
Key words: servicemen; social guarantees; the status of military personnel; federal courts of general jurisdiction.
Библиографический список:
Абдрасулов Е.Б. Толкование закона и норм Конституции: теория, опыт, процедура: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Алматы, 2003. С. 15-16.
Глухов Е.А. Законность, справедливость и целесообразность толкования законодательства военно-судебными органами / Глухов Е.А. // Право в Вооруженных Силах», 2011, № 9, С. 63-71.
Молодых А.В. О надлежащем субъекте ответственности за невыполнение условий контракта о прохождении военной службы /Молодых А.В.// Право в Вооруженных Силах, 2007, № 1.
Монтескье, Шарль Луи де. О духе законов / Шарль Луи Монтескье; [Сост., пер. и коммент. примеч. авт. А.В. Матешук]. М.: Мысль, 1999. 672 с.
Поппер К.Р. Открытое общество и его враги: [В 2 т.] / Карл Поппер; Пер. с англ. под общ. ред. В.Н. Садовского. М.: Изд-во «Феникс», 1992. Т. 1-2. 525 с.
Торкунов М.А. Законодательство России о военной службе нуждается в совершенствовании (военно-судебная практика) /
Торкунов М.А. // Право в Вооруженных Силах, 2008, № 10, С. 76-86.
Царьков В.Н. Права военнослужащих как предмет защиты в гражданском судопроизводстве / В.Н. Царьков // Арбитражный и гражданский процесс, 2005, № 5, С. 20-23.