Сведения об авторах № 9, 2021г.


 СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ И РЕЦЕНЗЕНТАХ, АННОТАЦИИ И БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ СПИСКИ:   

 

1. Фаисханов Р.Р. Шеншин В.М. Шеншина Л.А.Запреты, ограничения и обязанности, налагаемые на военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с прохождением военной службы и службы в войсках национальной гвардии

Аннотация. Запреты, ограничения и обязанности, налагаемые на военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с прохождением ими военной службы и службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее – войска национальной гвардии) являются элементом правового статуса военнослужащего (сотрудника). Характеристика указанного элемента имеет своей целью обеспечить достаточно высокий моральный облик военнослужащего (сотрудника) и свободу его действий в пределах предоставленных полномочий, воспрепятствование возможным злоупотреблениям и проявлениям коррупции. В представленной статье рассмотрены особенности запретов, ограничений и обязанностей, налагаемых на военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии, в связи с прохождением ими военной службы (службы) в войсках национальной гвардии. Исследователями указывается на необходимость комплексного изучения правовых особенностей применения запретов, ограничений и обязанностей, налагаемых на военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии.

Ключевые слова: запреты, ограничения, обязанности, правовой статус, военнослужащие, сотрудники, Росгвардия.

Prohibitions, restrictions and duties imposed on military personnel, employees of the National Guard of the Russian Federation, in connection with the passage of military service and service in the National Guard troops

Faiskhanov R.R., Postgraduate student of the Department of Administrative and Municipal Law of the Saratov State Law Academy, opklex@mail.ru

Shenshin V.M., Associate Professor of the Department of Theory and History of State and LawSt. Petersburg University State Fire Service EMERCOM of Russia, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru

Shenshina L.A., Associate Professor of the Department of Pedagogy and Psychology of Extreme Situations of the St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia, candidate of pedagogical sciences, opklex@mail.ru

Abstract. Prohibitions, restrictions and duties imposed on military personnel, employees of the National Guard of the Russian Federation, in connection with their military service and service in the National Guard of the Russian Federation (hereinafter referred to as the National Guard troops) are an element of the legal status of a military serviceman (employee). The characteristic of this element is intended to ensure a sufficiently high moral character of the serviceman (employee) and the freedom of his actions within the limits of the powers granted, preventing possible abuses and manifestations of corruption. The article describes the features of prohibitions, restrictions and duties imposed on military personnel (employees) of the National Guard troops, in connection with their military service (service) in the National Guard troops. The researchers point out the need for a comprehensive study of the legal features of the application of prohibitions, restrictions and duties imposed on military personnel (employees) of the National Guard troops.

Keywords: prohibitions, restrictions, duties, legal status, military personnel, employees, Ros Guard.

Библиографический список:

Военное законодательство: рекомендации для подготовки и проведения семинарских и практических занятий // Методические рекомендации Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России; 2015. – 220 с.

Назарова И.С., Шеншин В.М. Военное законодательство в вопросах и ответах // Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России, 2016. – 132 с.

 

2. Чуряев А.В. Фоминова Е.М. Процессуальные особенности привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности за совершение административных правонарушений/

Аннотация. В статье анализируется сложившаяся на практике проблема неоднозначного толкования положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии возбуждения в отношении военнослужащего разбирательства по факту грубого дисциплинарного проступка, связанного с совершением им административного правонарушения.

Ключевые слова: военнослужащий, административная ответственность, грубый дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность.

Procedural features of bringing military personnel to disciplinary responsibility for committing administrative offenses

Churyaev A.V., Candidate of Legal Sciences, employee of the Academy of the Federal Security Service of Russia, opklex@mail.ru

Fominova E.M., Candidate of Legal Sciences, employee of the Academy of the Federal Security Service of Russia, opklex@mail.ru

Abstract. The article analyzes the problem of ambiguous interpretation of the provisions of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation at the stage of initiation of proceedings against a soldier on the fact of a gross disciplinary offense related to the commission of an administrative offense.

Keywords: soldier, administrative responsibility, gross disciplinary offense, disciplinary responsibility.

Библиографический список:

Брциева З.Г., Марфицын Г.А. Некоторые проблемные аспекты процедуры привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности // Российский следователь. 2014. № 16.

Лумпов Е.А. Разграничение административной и дисциплинарной ответственности военнослужащих // Военное право: электрон. научн. изд. 2014. № 4.

 

3. Захаров П.А. Административно-процессуальные действия в деятельности должностных лиц пограничных органов по проведению административного расследования по делам об административных правонарушениях

Аннотация. В настоящей статье на основе анализа различных теоретико-правовых источников и отдельных судебных актов предпринимается попытка уточнить условия диагностирования административного расследования в деятельности должностных лиц пограничных органов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях.

Ключевые слова: административно-процессуальное действие, мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, административное расследование, пограничные органы.

Administrative procedural actions in the activities of officials of border authorities in the conduct of an administrative investigation in cases of administrative offenses

Zakharov P.A., employee of the center of research of problems Russian Law Equitas, opklex@mail.ru

Annotation. In this article, based on the analysis of various theoretical and legal sources and individual judicial acts, an attempt is made to clarify the conditions for diagnosing an administrative investigation in the activities of officials of border agencies in the implementation of proceedings in cases of administrative offenses.

Key words: Administrative procedural action, a measure of ensuring the proceedings in a case of an administrative offense, administrative investigation, border authorities.

Библиографический список:

Арзуманян А. А. Административное расследование: дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Арзуманян. – Ростов-на-Дону, 2010. – 208 с.

Аулов В.К., Туганов Ю.Н. Проекты нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: краткий обзор подходов / В.К. Аулов, Ю.Н. Туганов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2020. – № 7 (276). – С. 21-25.

Булгаков А. Н. Понятие и система административно-процессуальных действий при расследовании правонарушений в сфере безопасности дорожного движения / А. Н. Булгаков // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2016. – № 4 (34).

Гулягин А. Ю. Особенности правоохранительной деятельности в сфере административной юрисдикции: дис. … д-ра юрид. наук / А. Ю. Гулягин. - М., 2015. – 441 с

Зрелов, А. П. Административное расследование нарушений законодательства в области налогов и сборов: дис. … канд. юрид. наук / А. П. Зрелов. — М., 2005. — 229 с.

Калюжный, Ю. Н. Административное расследование в механизме производства по делам об административных правонарушениях: дис. ... канд. юрид. наук / Ю. Н. Калюжный. – М., 2005. – 233 с.

Клоков, Е. А. Административное расследование в органах внутренних дел: дис. ... канд. юрид. наук / Е. А. Клоков. –– Омск, 2005. – 188 с.

Попугаев, Ю. И. Содержание и оптимизация правового регулирования стадии возбуждения дела об административном правонарушении / Ю. И. Попугаев // Административное право и процесс. – 2015. – №4.

Пятикова, Е. А. Административное расследование по делам о нарушениях таможенных правил: дис. ... канд. юрид. наук / Е. А. Пятикова. – М., 2009. – 220 с.

Соколов А. Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в системе мер административного принуждения: автореф. д-ра юрид. наук / А. Ю. Соколов. – Саратов, 2013. – 53 с.

Туганов Ю.Н. Обеспечение права военнослужащего на защиту по делам об административных правонарушениях (по материалам судебной практики) / Ю.Н. Туганов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2012. – № 5 (179). – С. 61-66.

Туганов Ю.Н. Доказательства по делам об административных правонарушениях с участием военнослужащих / Ю.Н. Туганов // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. – 2014. – № 6 (204). – С. 15-21.

Филоненко, О. В. Возбуждение и административное расследование милицией дел об административных правонарушениях в сфере оборота алкогольной продукции: дис. ... канд. юрид. наук / О. В. Филоненко. – Омск, 2003. – 201 с.

Шевченко О. А. Возбуждение и административное расследование дел об административных правонарушениях в области дорожного движения: дис. ... канд. юрид. наук / О. А. Шевченко. – М., 2015. – 171 с.

 

4. Корякин В.М. «Сбережение народа в погонах» как ключевая цель военно-социального права и военно-социальной политики Российской Федерации.

Аннотация. В статье рассматривается соотношение понятий «военно-социальное право» и «военно-социальная политика», показаны роль и место социальной составляющей военного строительства в общей системе обеспечения обороны страны и военной безопасности государства. Высказано мнение об имеющей место недооценке социального фактора в сфере военной деятельности, показаны возможные негативные последствия ситуации, когда в сфере военного строительства сегодня явный приоритет отдается технической составляющей, оснащению войск современными вооружениями и военной техников, а социальному обеспечению людей, которые производят, обслуживают и применяют эти технические средства, отводится второстепенная роль. Обоснована необходимость разработки федеральной целевой программы «Социальное обеспечение военного строительства в Российской Федерации на период до 2030 г.

Ключевые слова: военное право; военно-социальное право; военно-социальная политика; социальное обеспечение военного строительства; социально-правовая защита.

"Saving the people in uniform" as a key goal of military-social law and military-social policy of the Russian Federation

Koryakin V.M., Doctor of Law, Professor, Head of the Department "Civil Law, Private International Law and Civil Procedure" of the Russian University of Transport (RUT (MIT)), Professor of the Military University, opklex@mail.ru

Annotation. The article considers the correlation of the concepts of "military-social law" and "military-social policy", shows the role and place of the social component of military construction in the general system of ensuring the country's defense and military security of the state. The opinion is expressed about the underestimation of the social factor in the field of military activity, the possible negative consequences of the situation are shown, when in the field of military construction today a clear priority is given to the technical component, equipping troops with modern weapons and military technicians, and social security of people who produce, service and use these technical means is given a secondary role. The necessity of developing a federal target program "Social security of military construction in the Russian Federation for the period up to 2030" is substantiated.

Keywords: military law; military-social law; military-social policy; social security of military construction; social and legal protection.

 

5. Савин И.Г. Пенсионное обеспечение военнослужащих в период деятельности Временного правительства и становления Советской власти (1917-1919 годы).

Аннотация: в статье рассматриваются вопросы правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих Российской армии и флота в период деятельности Временного правительства (1917 г.), а также военнослужащих Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Рабоче-Крестьянского Красного Флота в период с 1917 г. по 1919 г.

Ключевые слова: пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей, Временное правительство, военноувечные, Рабоче-Крестьянская Красная Армия, Декреты Советской власти

Pension provision for military personnel during the period of the Provisional Government and the formation of Soviet power (1917-1919)

Savin I.G., Professor of the Department of Humanities and Natural Science Disciplines of the RGVVDKU, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, opklex@mail.ru

Abstract. The article deals with the issues of legal regulation of pension provision for military personnel of the Russian Army and Navy during the period of the Provisional Government (1917), as well as military personnel of the Workers 'and Peasants' Red Army and the Workers 'and Peasants' Red Fleet in the period from 1917 to 1919.

Keywords: Pension provision for military personnel and members of their families, the Provisional Government, military conscripts, the Workers 'and Peasants' Red Army, Decrees of the Soviet Government

Библиографический список:

Астрахан, Е. И. Развитие законодательства о пенсиях рабочим и служащим. Исторический очерк (1917–1970 гг.). М.: Юр. лит., 1971. – 216 с.

Бобровников В.Г. Социальные преобразования Временного правительства (март–октябрь 1917) // PRIMOASPECTU. Известия ВолгГТУ. 2014. Т. 16, № 5 (132). С. 67–70

Долидович, О. М., Катцина, Т. А. Становление системы социального обеспечения под руководством А.М. Коллонтай: от сферы приватной в Российской Империи к пространству публичного в Советской России (12 ноября 1917 года – 11 марта 1918 года) // Журнал исследований социальной политики, том 9, № 2, С. 255-276

Квасов, Д. А. Становление и развитие пенсионного законодательства о государственных служащих Российской империи XIX – начала XX вв. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2005. – 192 с.

Коллонтай, А. М. «Революция – великая мятежница…»: Избранные письма 1901–1952 / Отв. сост. В. Н. Колеченкова. М.: Советская Россия, 1989. – 608 с.

Павлова, И. П., Катцина, Т. А. Социальная политика Временного правительства: идеи и опыт реализации (март – октябрь 1917 г.) //Вестник

Сивакова, И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. – 1928 г.): монография. – Москва: Проспект, 2015. – 208 с.

Сборник указов и постановлений Временного правительства. Вып. 1. 27 февраля – 5 мая 1917 г.

Сборник указов и постановлений Временного правительства. Вып. 1. 27 февраля – 5 мая 1917 г.

Собрание Узаконений РСФСР, 1917, № 1, № 3, № 9

Собрание Узаконений РСФСР, 1918, № 13, № 15, № 17, № 23

 

6. Шарапов С.Н. Современное военно-уголовное право в системе права: проблемы институализации.

Аннотация. В статье рассмотрен ряд актуальных проблем в области военно-уголовного права: история военно-уголовного права и ее значение для развития военно-юридической науки; военно-уголовное право в системе современного отечественного права; соотношение военно-уголовного права и военного права, военно-уголовное право в теории уголовного и военного права.

Ключевые слова: военно-уголовное право, военно-уголовное законодательство, система права, отрасль права, подотрасль права, институт права.

Modern military criminal law in the legal system: institutionalization problems

Sharapov S.N., Colonel of Justice of the Reserve, Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Professor of the Department of Criminal Law of the Military University, opklex@mail.ru

Resume: The article examines a number of topical problems in the field of military criminal law: the history of military criminal law and its significance for the development of military legal science; military criminal law in the system of modern domestic law; the ratio of military criminal law and military law, military criminal law in the theory of criminal and military law.

Keywords: military criminal law, military criminal legislation, system of law, branch of law, sub-branch of law, institution of law

 

7. Смирнов Д.В. Квалификация взяточничества (решение спорных моментов уголовно-правовой квалификации военными судами).

Аннотация. В статье кратко на примерах судебной практики рассмотрены некоторые вопросы квалификации взяточничества. Автор анализирует судебную практику, связанную с отграничением взяточничества от иных должностных преступлений. В статье рассмотрены практические моменты квалификации взяточничества за незаконные действия (бездействие).

Ключевые слова: взяточничество, коррупционные преступления, военные суды.

Qualification of bribery (resolution of disputable points of criminal-legal qualification by military courts)

Smirnov D. V., Candidate of Legal Sciences, Senior lecturer of the Department of Criminal Law of the Military University of the Ministry of Defense of the Russian Federation, opklex@mail.ru

Abstract. The article briefly examines some issues of the qualification of bribery using examples of judicial practice. The author analyzes the judicial practice related to the differentiation of bribery from other official crimes. The article considers the practical aspects of the qualification of bribery for illegal actions (inaction).

Keywords: bribery, corruption crimes, military courts.

Библиографический список:

Борков В.Н. Квалификация должностных преступлений: монография. — М.: Юрлитинформ, 2018.

Волженкин Б.В. Служебные преступления: комментарий законодательства и судебной практики. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005.

Воробьев А.Г., Харитонов С.С. Организационно-правовые меры противодействия коррупции в военной организации государства как составная часть предмета надзора органов прокуратуры Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2015. № 2 (212). С. 105–112.

Наумов А.В. Российское уголовное право: курс лекций. В 3 т. Т. 3. Особенная часть (главы XI–XXI). 4-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2007.

Бриллиантов А. В., Четвертакова Е. Ю. Должностное лицо по уголовному законодательству Российской Федерации: понятие, виды, признаки: Лекция. — М.: РГУП, 2017.,

Черный Р.Б. Уголовная ответственность за преступления в сфере экономического обеспечения Вооруженных сил, совершаемые военнослужащими с использованием служебного положения: автореф. на соиск. ученой степ. канд. юрид. наук: 20.02.03 – Военное право, Военные проблемы межд. права. М., Военный Университет, 2004.

Федоров П.Е. Злоупотребление должностными полномочиями воинским должностным лицом: автореф. на соиск. ученой степ. канд. юрид. наук: 20.02.03 – Военное право, Военные проблемы межд. права. М., Военный Университет, 2009.

Харитонов В.С. Противодействие коррупции в армии США: теория и реальное состояние дел в свете некоторых американских социологических исследований // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2020. № 1 (270). С. 71–76.

Харитонов С.С., Бахарев А.В., Козлов Т.Л. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции на военной службе. Методические рекомендации. Москва. 2011. Серия Библиотека прокурора / Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Научно-исследовательский институт. 50 с.

 

8. Влах Е.Г. О некоторых вопросах определения границ балансовой принадлежности и расчетов по приборам учета при заключении государственных контрактов на поставку коммунальных услуг с воинской частью (на примере государственного контракта электроснабжения).

Аннотация. В статье анализируются понятие, правовые основы и проблемы определения границ балансовой собственности и расчетов приборами учета при заключении государственного договора энергоснабжения с воинской частью.

Ключевые слова: договор энергоснабжения, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей, бесхозяйные сети, порядок расчетов по приборам учета, судебная практика.

On some issues of determining the boundaries of the balance sheet and calculations on accounting devices when concluding state contracts for the supply of utilities with a military unit (on the example of a state electricity supply contract)

Vlakh E.G., Head of the Contract work group of a state institution, opklex@mail.ru

Abstract. The article analyzes the concept, legal bases and problems of determining the boundaries of balance ownership and calculations by accounting devices when concluding a state power supply contract with a military unit.

Keywords: power supply contract, limits of balance ownership and operational responsibility of electric networks, ownerless networks, calculation procedure for accounting devices, judicial practice.

 

9. Харитонов С.С. Миронов В.С. О постановке военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений: современные тенденции военно-судебной практики.

Аннотация: В статье с ссылкой на судебные решения военных судов в сфере постановки военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений показаны правовые подходы относительно разрешения спорных ситуаций в указанной сфере.

Ключевые слова: военные суды, судебная практика, жилищное обеспечение военнослужащих, учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.

On the registration of servicemen as needy in obtaining living quarters: current trends military judicial practice

Kharitonov S.S., candidate of legal sciences, professor, opklex@mail.ru

Mironov V.S., candidate of legal sciences, head of the educational unit -

Deputy Head of the Department of Military Legal Training of the Military Training Center at the Russian State University of Justice, opklex@mail.ru

Resume. The article with reference to court decisions of military courts in the field of registration of servicemen as needing residential premises shows the legal approaches to resolving disputes in this area.

Key words: military courts, judicial practice, housing for military personnel, registration as those in need of housing.

Библиографический список:

Воробьев Е.Г. Краткий научно-практический (тематический) комментарий к Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2011. № 6. С. 41 – 49.

Глухов Е.А. Тернистый путь к признанию военнослужащего нуждающимся в служебных жилых помещениях // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2012. № 3. С. 32 - 41.

Корякин В.М., Кудашкин А.В. Жилищное обеспечение военнослужащих: понятие, формы, гарантии // // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2017. № 10 (243). С. 57 - 72.

Кудашкин А.В., Харитонов В.С. Обеспечение жилыми помещениями бывших военнослужащих Украины (на примерах судебной практики) // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2020. № 7 (276). С. 62 - 67.

Свининых Е.А. Опасные заблуждения участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2019. № 3 (260). С. 54 - 64.

Трофимов Е.Н. Значение учетной нормы площади жилого помещения при оценке права военнослужащего на получение жилья по избранному после увольнения с военной службы месту жительства // Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение. 2013. № 12. С. 37 - 43.

Туганов Ю.Н., Харитонов В.С. О некоторых вопросах обеспечения военнослужащих, являющихся членами семей военнослужащих // Военно-юридический журнал. 2020. № 10. С. 7-9.

Фатеев К.В. О некоторых проблемах злоупотребления правом на предоставление жилого помещения военнослужащему в период военной службы и его правовых последствиях // Право в вооруженных силах – Военно-правовое обозрение. 2010. № 5. С.31-35

 

10. Овчаров О.А. К проблеме организационно-правовых основ определения структуры военного духовенства в современной России. Часть 2.

Аннотация. В статье кратко рассмотрены и проанализированы отдельные проблемы совершенствования правовой работы в области государственно-церковных отношений при воссоздании института военного духовенства в войсках, при формировании его организационной структуры в соответствии с требованиями государственного законодательства и установлений религиозных объединений, предложены возможные пути их решения.

Ключевые слова: правовая работа, моральный дух, право военнослужащих на свободу вероисповедания, военное духовенство, военная служба.

On the problem of the organizational and legal foundations for determining the structure of the military clergy in modern Russia. Part 2.

Ovcharov O.A., candidate of legal Sciences, opklex@mail.ru

Resume. The article briefly examines and analyzes individual problems of improving legal work in the field of state-church relations when restoring the institution of military clergy in the troops, when forming its organizational structure in accordance with the requirements of state legislation and the regulations of religious associations, and suggests possible ways to solve them.

Key words: legal work, morale, servicemen's right to freedom of religion, military clergy, military service.

Библиографический список:

Основы православного служения в войсках: методическое пособие [Текст] / отв. ред. Н.И.Резник М., 2005.

Андриченко Л.В., Боголюбов С.А., Васильев В.И. и др. Конституция Российской Федерации: от образа будущего к реальности (к 20-летию Основного Закона России): монография [Электронный ресурс] / под ред. Т.Я. Хабриевой. М.: "Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ", ИД "Юриспруденция", 2013. СПС "ГАРАНТ": ГАРАНТ-Мастер. Версия от 11.10.2014.