Научно-практический журнал
"Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение"
(издается с 1997 года) № 10
"Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение"
(издается с 1997 года)
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:
КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
Е.А. Глухов, В.М. Корякин. Справедливость в законе или узаконенная несправедливость? (комментарий к Указу Президента Российской Федерации от 21 марта 2011 года № 337).
ПРАВОВАЯ СТРАНИЦА КОМАНДИРА.
С.С. Харитонов. Организация надзора за исполнением законов в сфере защиты прав и свобод военнослужащих, членов их семей и иных граждан как одно из условий обеспечения законности в войсках.
В.М. Корякин. Увольнение с военной службы в связи с утратой доверия: постановка проблемы.
А.В. Ефремов. Как правильно командиру воинской части (военного учреждения) применить к работнику дисциплинарное взыскание.
А.Л. Бабаков. Правовой режим допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала к сведениям, составляющим государственную тайну.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
М.Ф. Гацко. Военно-курортная оптимизация (как оформить путевку в военные здравницы в условиях реформирования ведомственного санаторно-курортного комплекса?).
И.А. Кинашенко. Административный регламент пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и их семей: некоторые проблемы разработки.
А.В. Ефремов. Лица, уволенные с военной службы, – инвалиды вследствие военной травмы, полученной при исполнении ими обязанностей военной службы, имеют право на адекватное возмещение вреда здоровью, сопоставимое по своему объему с денежным содержанием, которое военнослужащий имел на момент увольнения с военной службы.
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО.
Е.Г. Воробьев. Правовая идеология накопительно-ипотечной системы: жилищное обеспечение военнослужащих или государственный откуп от него?
П.В. Ильменейкин. Свет в конце туннеля (комментарий к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512)
ДЕЛА СУДЕБНЫЕ.
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 555-О-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 514-О-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 505-О-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 496-О-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2011 года № 449-О-О
УВОЛЬНЯЕМОМУ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Е.А. Свининых. Если завтра организационно-штатные мероприятия… (о последствиях увольнения участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с военной службы по указанному основанию).
ТРУД ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА.
В.И. Ковалев. Актуальные вопросы соблюдения трудовых прав гражданского персонала в воинских частях, казенных и бюджетных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ.
Е.А. Глухов. Запрещено ли военнослужащим обращаться в суды по спорам о нарушении органами военного управления их жилищных прав с исковыми заявлениями?
ПРАВОВАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ.
Жилищные права
Труд гражданского персонала
Разное
1.Глухов Е.А., Корякин В.М. Справедливость в законе или узаконенная несправедливость?
В статье дается оценка и прогноз правовых последствий принятия Указа Президента Российской Федерации, которым внесены изменения в Положение о порядке прохождения военной службы в части, касающейся права выбора военнослужащим основания увольнения с военной службы.
Ключевые слова: военная служба; увольнение с военной службы; выбор основания увольнения с военной службы; усмотрение командира.
Justice in the law or the legalized injustice?
Glukhov Е.А., PhD, evgenijgluhov@yandex.ru; Koryakin V.M., LL.D., korjakinmiit@rambler.ru
Article assesses and forecasts the legal consequences of adoption of the Decree of the President of the Russian Federation, which introduced amendments to the Regulations on the order of performing military service in the part, concerning the right choice of servicemen of the grounds for dismissal from the military service.
Keywords: military service; dismissal from the military service; the choice of grounds for dismissal from the military service; the discretion of the commander.
2. Харитонов С.С. Организация надзора за исполнением законов в сфере защиты прав и свобод военнослужащих, членов их семей и иных граждан как одно из условий обеспечения законности в войсках.
Анализируются правовые основы организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите военнослужащих и членов их семей.
Ключевые слова: прокурорский надзор, социальная защита, военнослужащие.
Organization of supervision over implementation of laws protecting the rights and freedoms of servicemen, their families and other citizens as a condition for the rule of law in the armed forces
Kharitonov, SS, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru
This article analyzes the legal framework for the organization of the prosecutor's supervision over the implementation of legislation on social protection of servicemen and their families.
Keywords: public prosecutor's supervision, social protection, military.
3. Корякин В.М. Увольнение с военной службы в связи с утратой доверия: постановка проблемы.
Рассматриваются теоретические и практические вопросы, связанные с возможностью и необходимостью законодательного закрепления нового основания увольнения военнослужащих с военной службы – в связи с утратой доверия со стороны командования.
Ключевые слова: доверие; утрата доверия; военная служба; увольнение с военной службы; противодействие коррупции.
Dismissal from the military service in connection with loss of trust: the problem.
Koryakin V.M., LL.D., korjakinmiit@rambler.ru
Сonsiders the theoretical and practical issues associated with the possibility and necessity of legislative consolidation of the new grounds for dismissal of servicemen from military service in connection with loss of trust on the part of the command.
Keywords: trust; a loss of confidence; military service; dismissal from the military service; combating corruption.
4. Ефремов А.В. Как правильно командиру воинской части (военной организации или учреждения) объявить работнику дисциплинарное взыскание.
В статье рассмотрен вопрос о правильном наложении дисциплинарного взыскания работнику воинской части с соблюдением трудового действующего законодательства, который обусловливает проблемы правоприменительной практики.
Ключевые слова: работодатель, работник, воинская часть, дисциплинарное взыскание, акт, трудовой договор, локальный нормативный акт, трудовая дисциплина, спор, контракт, суд.
How to commanders of military units (military organization or agency) to declare an employee disciplinary action
Efremov A.V., head of the legal branch of the military commissariat of the Republic of Chuvashia, ds28806 @chebnet.com
In the article the question of the proper disciplinary sanction an employee of a military unit in compliance with employment legislation which makes the problem of enforcement.
Keywords: employer, employee, military unit, disciplinary action, the act, the labor contract, a local regulation, labor discipline, a dispute, the contract, the court.
5. Бабаков А.Л. Правовой режим допуска военнослужащих и лиц гражданского персонала к сведениям, составляющим государственную тайну.
В статье дается комментарий законодательства о защите государственной тайны, а также раскрывается порядок и процедуры допуска граждан к сведениям, составляющим государственную тайну.
Ключевые слова: государственная тайна, защита государственной тайны, допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.
Legal regime of the admission of military men and persons of the civil personnel to the data making the state secret
Babakov A.L., Lawyer, pvs1997@mail.ru
In article the comment of the legislation on protection of the state secret is given, and also the order and procedures of the admission of citizens to the data making the state secret reveals.
Keywords: the state secret, protection of the state secret, the admission to the data making the state secret.
6.Гацко М.Ф. Военно-курортная оптимизация.
В статье анализируются проблемы санаторно-курортного обеспечения военнослужащих и военных пенсионеров, а также членов их семей, рассматривается новый порядок оформления льготных путевок в здравницы Министерства обороны Российской Федерации.
Ключевые слова: право на отдых, санаторно-курортное обеспечение, военнослужащие, военные пенсионеры, льготы, санатории и дома отдыха.
Military residential optimization
M.F.Gatsko, the candidate of philosophical sciences, the senior scientific employee 4 Scientific research institute the Minister of Defence of Russian Federation, gatsko_mf@mail.ru
The paper analyzes the problems of sanatorium for military personnel and military retirees and their families, explored a new procedure for issuance of preferential permits in sanatoria to the Ministry of Defence of the Russian Federation.
Keywords: the right to leisure, spa software, military, military retirees, benefits, and resorts.
7. Кинашенко И.А. Административный регламент пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, и их семей: некоторые проблемы разработки.
Статья посвящена обоснованию возможности и необходимости разработки и принятия в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, административных регламентов исполнения государственной функции по пенсионному обеспечению лиц, проходивших военную службу, и их семей.
Ключевые слова: административный регламент; административная процедура; государственная функция; пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и их семей.
Administratviny regulations pensions of individuals engaged in military service and their families: some problems of
Kinashenko I.A., Colonel of Justice, Assistant Professor, pvs1997@mail.ru
The article is devoted to substantiation of an opportunity and necessity of development and adoption of the federal bodies of executive power, in which the law provides for military service, the administrative regulations of execution of the state function on pension provision of persons held military service and their families.
Keywords: administrative regulations; administrative procedure; the public function; provision of pensions of the persons, servicemen and their families.
8.Ефремов А.В. Конституционный Суд Российской Федерации указал о том, что к лицам, уволенным с военной службы - инвалидам вследствие военной травмы, полученной при исполнении ими обязанностей военной службы вполне применимы нормы ГК РФ – нормы 59 главы ГК РФ о возмещении ущерба, даже если не установлена вина причинителя, и соответственно не установлен сам причинитель вреда.
В статье рассмотрен вопрос о праве лиц, уволенных с военной службы – инвалидов вследствие военной травмы, полученной при исполнении ими обязанностей военной службы на адекватную ежемесячную денежную выплату на возмещение имущественного вреда, который обусловливает проблемы правоприменительной практики.
Ключевые слова: военная служба, призыв, контракт, возмещение вреда, военная травма, военнослужащий, инвалидность, увечье, пенсии, выплаты, увольнение с военной службы.
The Constitutional Court of the Russian Federation said that those dismissed from military service - disabled due to military injuries received in the performance of military duties quite applicable rules of the Civil Code - the rules of Chapter 59 of the Civil Code for damages, even if found guilty of the causer, and accordingly is not set himself tortfeasor.
Efremov A.V., ds28806 @chebnet.com
In the article the question of the right of persons discharged from military service - disabled due to war injury sustained in the performance of military duties on a monthly cash payment of adequate compensation for property damage, which causes problems of enforcement.
Keywords: military service, call, contract, indemnity, war trauma, military, disability, injury, retirement, pay and dismissal from military service.
9. Воробьев Е.Г. Правовая идеология накопительно-ипотечной системы: жилищное обеспечение военнослужащих или государственный откуп от него?
Теоретико-правовой анализ идейной направленности накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих позволяет утверждать о том, что данная система основана на определенном отступлении от существующих конституционно-правовых и социально-обеспечительных основ, установленных законодательством в интересах реализации права на жилище для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
Ключевые слова: правовая идеология, правовая идея, право на жилище, накопительная система, ипотечная система, жилищные права военнослужащих и членов их семей.
Legal ideological basis of monetary accumulative mortgage system: housing maintenance of military men or the state refusal in the form of payment?
Vorobev E.G., the candidate of jurisprudence, the senior lecturer, the colonel of justice, Vorobyov-e-g@rambler.ru
The theoretical analysis of the main idea of accumulative mortgage system of housing maintenance for military men allows to assert that this system is based on certain deviation from the existing constitutional and social bases which are established for citizens in interests of realization of a right to housing.
Keywords: legal ideology, legal idea, а right to housing, аccumulative system, mortgage system, the housing rights of military men and members of their families.
10.Ильменейкин П.В. Свет в конце туннеля.
Анализируются Постановление Правительства РФ 29 июня 2011 г. № 512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».
Ключевые слова: военнослужащие, нуждаемость в жилых помещениях, порядок признания.
Light at the End of the Tunnel
Ilmeneykin P.V., lawyer, pvs1997@mail.ru
Analyzes the Government Decree June 29, 2011 № 512 "On the recognition of needing residential troops - citizens of the Russian Federation, provided for the duration of military service, office accommodation, and providing them with accommodation in the property free of charge".
Keywords: military, neediness in a residential area, the procedure for recognition.
11. Свининых Е.А. Если завтра организационно-штатные мероприятия
Рассмотрены последствия увольнения участников НИС с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Ключевые слова: участники НИС, увольнение, последствия.
If tomorrow the organizational and staffing arrangements
Svininih E.A. , lawyer, pvs1997@mail.ru
Participants considered the implications of dismissal from service NIS in relation to the organizational and staffing measures.
Keywords: participants in the NIS, the dismissal, the effects.
12. Ковалев В.И. Актуальные вопросы соблюдения трудовых прав гражданского персонала в воинских частях, казенных и бюджетных учреждениях Министерства обороны Российской Федерации.
Анализируются наиболее распространенные нарушения требований трудового законодательства, с которыми приходится сталкиваться гражданскому персоналу ВС РФ.
Ключевые слова: гражданский персонал, трудовое законодательство, нарушения.
Current issues of compliance with labor rights of civilian personnel in military units, state budget institutions and the Ministry of Defence of the Russian Federation
Kovalev V.I., PhD, associate professor, Honoured Lawyer of the Russian Federation, pvs1997@mail.ru
Analyzes the most common violations of the labor law, faced civilian personnel Armed Forces.
Keywords: civilian personnel, labor laws violations.
13.Глухов Е.А. Запрещено ли военнослужащим обращаться в суды по спорам о нарушении органами военного управления их жилищных прав с исковыми заявлениями?
Анализируется сформировавшаяся судебная практика военных судов, не позволяющая военнослужащим защищать свое право на жилище путем предъявления в суд искового заявления.
Ключевые слова: военнослужащие; право на доступ к правосудию; право на жилище; судебная практика; отличие искового производства от производства по делам, вытекающим из публичных правоотношений.
Does the military is forbidden to use the courts in disputes a violation of military authorities of their housing rights with a claim?
Glukhov EA, Colonel of Justice, candidate of legal sciences, evgenijgluhov@yandex.ru
This article analyzes the jurisprudence of formed military courts do not allow the military to defend their right to housing by requiring a court complaint.
Keywords: the military; the right to access to justice; the right to housing; the judicial practice; the difference of the production of the proceedings on cases arising from public relations.