Научно-практический журнал
"Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение"
(издается с 1997 года)
№ 2


 

СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:

ПРАВОВАЯ СТРАНИЦА КОМАНДИРА.

К.В. Фатеев, С.С. Харитонов. О содержании понятий воинской дисциплины, воинского дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности военнослужащих (окончание).

А.Н. Жигульских. Методические рекомендации командирам (начальникам) воинских частей (организаций, учреждений) по организации мероприятий по недопущению использования нелицензионного программного обеспечения.

Д.Е. Зайков. Практические аспекты проблемы понятия «военная организация».

А.В. Боголюбов. «Казнить нельзя помиловать», или о соблюдении норм русского языка при ведении делопроизводства в органах военного управления.

А.Г. Гурьянов. Организационно-правовые проблемы осуществления нотариальных действий воинскими должностными лицами. С.С. Терещук. Какие функции будет выполнять военная полиция в России?

О.Н. Костюк, В.М. Корякин. Увольнение с военной службы в связи с утратой доверия как последствие неурегулированного конфликта интересов на военной службе.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.

А.М. Терехин. О некоторых правовых аспектах Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Н.В. Антипьева. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения в сфере реализации пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, и членов их семей.

Д.И. Москвин. О проблеме правового неравенства в сфере оказания медицинской помощи военным пенсионерам России на территории иностранного государства.

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО.

Е.Н. Трофимов. О приватизации военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семей жилых помещений, полученных от Министерства обороны Российской Федерации по договору социального найма.

Я.А. Налетов. Жилье только с боем.

ДЕЛА СУДЕБНЫЕ.

О.Ю. Петров. О некоторых правовых коллизиях при признании права на дополнительную жилую площадь супруги военнослужащего – научного работника, имеющего ученую степень (по материалам судебной практики).

ТРУД ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА.

В.И. Ковалев. Увольнение гражданского персонала по сокращению численности или штата. Актуальные вопросы.

РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ.

Л.Н. Сморчкова. Вопросы осуществления хозяйственной деятельности военных организаций в отношении федерального имущества.

А.Ю. Саенко, В.М. Корякин. Некоторые вопросы безопасности использования банковских карт.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ.

П.В. Ильменейкин. Применение аналогии закона и норм Конституции Российской Федерации для защиты жилищных прав военнослужащих.

Обзор некоторых приказов и директив Министра обороны Российской Федерации (сентябрь – декабрь 2011 г.).

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РАБОТА В ВОЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ.

Вашкевич А.Н., Копров В.М. От проекта к закону: о новой системе оплаты воинского труда.

Татаркин В.Н., Бондаренко О.Н. Аутсорсинг финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

Копров В.М., Симоновский К.В. Новое денежное довольствие через Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации. Осипов Д.Ю. Автоматизация планирования бюджетных расходов на содержание военных учреждений.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ВОЕННОМУ КОМИССАРУ.

С.С. Харитонов. К вопросу прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в ходе организации и проведения призыва граждан на военную службу.

А.В. Ефремов. О повышении членам семей Героев Российской Федерации пенсии по случаю потери кормильца. А.В. Ефремов. Некоторые вопросы, связанные с предоставлением права на отсрочку от призыва обучающимся гражданам.

А.В. Ефремов. О привлечении военным комиссариатом специалистов из медицинских учреждений.

А.В. Ефремов. Некоторые актуальные правовые вопросы, возникающие при обжаловании решений и действий призывных комиссий военных комиссариатов.

Е.Н. Щеглова. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в сфере воинского учета.

НОВОЕ ВОЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

 

 
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ, АННОТАЦИИ СТАТЕЙ:

 

1. Фатеев К.В., Харитонов С.С. О содержании понятий воинской дисциплины, воинского дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности военнослужащих.

Анализируются понятия воинской дисциплины, воинского дисциплинарного проступка, их сущность, взаимосвязь с дисциплинарной ответственностью. Ключевые слова: дисциплинарная ответственность военнослужащих, воинский дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность.

The content of the concepts of military discipline, military discipline and misconduct disciplinary military.

KV Fateev, LL.D., Professor SS Kharitonov, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru Examines the concept of military discipline, military disciplinary offense, their essence, the relationship with disciplinary liability. Keywords: disciplinary responsibility of soldiers, military disciplinary case, disciplinary responsibility.

2. Жигульских А.Н. Методические рекомендации командирам (начальникам) воинских частей (организаций, учреждений) по организации мероприятий по недопущению использования нелицензионного программного обеспечения.

Рассмотрены проблемы внедрения информационных технологий в деятельности военных организаций. Ключевые слова: военные организации, информационные технологии, нелицензионное программное обеспечение, обязанности, ответственность.

Methodological recommendations to commanders (chiefs) of military units (organizations, agencies) concerning measures to prevent the use of unlicensed software.

AN Zhigulskih, head of legal department of media company "Rusich-TVN," Lt. Col. stock, pvs1997@mail.ru The problems of introducing information technologies in military organizations. Keywords: military organizations, information technology, unlicensed software, duties, responsibilities.

3.Зайков Д.Е. Проблемы и практические аспекты понятия «военная организация».

Анализируются проблемы понятия «военная организация», применение данного понятия в различных отраслях законодательства Российской Федерации. Ключевые слова: военная организация, понятие, проблемы правоприменения.

Problems and practical aspects of the concept of "military organization".

DE Zaikov, Head of Legal Services Federal Ministry of Defense of Russia, PhD, pvs1997@mail.ru The problems of the concept of "military organization", the application of this concept in various sectors of the Russian Federation legislation. Keywords: military organization, the concept, problems of enforcement

4.Боголюбов А.В. «Казнить нельзя помиловать», или о соблюдении норм русского языка при ведении делопроизводства в органах военного управления.

Соблюдение норм русского языка при ведении делопроизводства органами военного управления является строго обязательным, а невыполнение данного требования, по мнению автора статьи, должно влечь за собой применение к виновным лицам соответствующих мер реагирования. Ключевые слова: органы военного управления, делопроизводство, обязанности, ответственность.

"Eats pardon," or to the rules of the Russian language in the conduct of proceedings in the military command.

A. Bogolyubov, senior legal advisor, Colonel of Justice, pvs1997@mail.ru Compliance with the Russian language in the conduct of proceedings military authorities strictly necessary, but the failure of this requirement, in the opinion of the author, should entail the application of the guilty persons to appropriate responses. Keywords: military command, record keeping, responsibility, accountability.

5.Гурьянов А.Г. Организационно-правовые проблемы осуществления нотариальных действий воинскими должностными лицами.

Анализируются актуальные проблемы правового регулирования совершения нотариальных действий уполномоченными воинскими должностными лицами в ВС РФ, а также в других войсках, воинских формированиях и органах. Ключевые слова: воинские должностные лица, нотариальные действия, проблемы.

Organizational and legal issues in the implementation of notarial acts by military officials.

AG Guryanov, assistant notary of the city of Moscow, pvs1997@mail.ru Analyzes the current problems of legal regulation of the notarial acts authorized military officials in the Armed Forces and other troops, military formations and organs. Keywords: military officers, notarial services, and problems.

6.Терущук С.С. Какие функции будет выполнять военная полиция в России? Аргументируется вопрос создания независимых от военного командования органов военного управления, которые бы занимались поддержанием правопорядка, дисциплины и законности в ВС РФ. Ключевые слова: военная полиция, функции, полномочия, независимость.

Which will provide the military police in Russia? SS Tereshchuk, student 4th year of military law faculty of the Military University, pvs1997@mail.ru Argued the issue of creating independent military command of the military administration, which would be responsible for maintaining law and order, discipline and order in the Armed Forces. Keywords: military police functions, powers and independence.

7.Костюк О.Н., Корякин В.М. Увольнение с военной службы в связи с утратой доверия как последствие неурегулированного конфликта интересов на военной службе.

Комментируется Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ, принятый в целях совершенствования антикоррупционных мер, а также унификации прав, обязанностей, ограничений и запретов, установленных для государственных служащих, включая военнослужащих. Ключевые слова: военнослужащий, утрата доверия, увольнение.

Dismissal from military service due to loss of confidence as a consequence of the unresolved conflict of interest in military service. O. Kostiuk, the applicant's Military University, V. Koryakin, LL.D., pvs1997@mail.ru Commented on the Federal Law "On Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation in connection with the improvement of public administration in fighting corruption" on November 21, 2011 № 329-FZ, adopted in order to improve anti-corruption measures, as well as the unification of the rights, obligations, restrictions and prohibitions established for public servants, including military personnel. Keywords: soldier, loss of trust, termination of employment.

8.Терехин А.М. О некоторых правовых аспектах Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В статье рассмотрены некоторые аспекты нового Закона о денежном довольствии. Ключевые слова: военнослужащий, денежное довольствие, новый закон.

Some Aspects of the Federal Law "On the payroll of the troops and providing them with separate payments".

AM Teryokhin, PhD, Lt. Col. stock, pvs1997@mail.ru The article discusses some aspects of the new Law on the payroll of the. Keywords: soldier pay, the new law.

9.Антипьева Н.В. Взаимосвязь обязательного пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения в сфере реализации пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, и членов их семей. Проведен анализ пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, которое традиционно развивалось обособленно от пенсионирования лиц, работавших по трудовому договору. Ключевые слова: лица, проходившие военную службу, пенсионное обеспечение, взаимосвязь с обязательным пенсионным страхованием.

The relationship of compulsory pension insurance and state pension provision in the implementation of the pension rights of those performing military service, and their families. NV Antipeva, Advisor of the Office of the constitutional foundations of labor law and social protection of the Constitutional Court, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru The analysis of pensions of citizens to perform military service, which has traditionally been developed separately from pensionirovaniya persons working under an employment contract. Keywords: a person in military service, pensions, the relationship with the mandatory pension insurance.

10.Москвин Д.И. О проблеме правового неравенства в сфере оказания медицинской помощи военным пенсионерам России на территории иностранного государства.

Рассмотрены вопросы бесплатного медицинского обеспечения лиц, уволенных с военной службы по выслуге лет. Ключевые слова: военные пенсионеры, медицинское обеспечение, иностранное государство.

The problem of legal inequality in the provision of medical care to military pensioners Russia on the territory of a foreign state.

DI Moskvin, a lawyer, pvs1997@mail.ru The questions of free medical care of persons discharged from military service on superannuation. Keywords: retired military personnel, health care, foreign country.

11.Трофимов Е.Н. О приватизации военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семей жилых помещений, полученных от Министерства обороны Российской Федерации по договору социального найма.

Проведен анализ реализации права на оформление в собственность занимаемого жилого помещения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей, получившими жилье от Минобороны России.

On privatization of the military, citizens dismissed from military service and their family members, living quarters, obtained from the Ministry of Defence of Russian Federation under a contract of employment of social.

EN Trofimov, head of the Federal Ministry of Defense of Russia, pvs1997@mail.ru The analysis of the right to registration of the ownership of residential accommodation servicemen, citizens discharged from military service, and members of their families to obtain housing from the Russian Defense Ministry.

12.Налетов Я.А. Жилье только с боем

Описывается история военнослужащего, который несколько лет борется за то, чтобы реализовать свое гарантированное право на жилое помещение перед увольнением в запас. Ключевые слова: военнослужащий, увольнение с военной службы, нарушение права на жилище.

Housing only to fight.

JA Raids, Colonel, pvs1997@mail.ru The history of the soldier, who spent several years struggling to realize their guaranteed right to a living room before retiring to the reserve. Keywords: soldier, dismissal from military service, the violation of housing rights.

13.Петров О.Ю. О некоторых правовых коллизиях при признании права на дополнительную жилую площадь супруги военнослужащего – научного работника, имеющего ученую степень.

Анализируется судебная практика по вопросу признания права на дополнительную жилую площадь супруги военнослужащего – научного работника, имеющего ученую степень. Ключевые слова: военнослужащий, дополнительная жилая площадь, научный работник, судебная практика.

Some legal conflicts with the recognition of rights to additional living space military spouse - a scientist who has a degree

O. Petrov, PhD, Captain 2nd Rank, pvs1997@mail.ru Examines the judicial practice regarding the recognition of rights to additional living space military spouse – a scientist who has a degree. Keywords: soldier, extra living space, science officer, judicial practice.

14.Ковалев В.И. Увольнение гражданского персонала по сокращению численности или штата.

Анализируются актуальные вопросы соблюдения прав гражданского персонала, выплаты им положенных компенсаций и предоставления предусмотренных ТК РФ гарантий при увольнении вследствие сокращения численности или штата. Ключевые слова: ВС РФ, гражданский персонал, увольнение, оргштатные мероприятия, гарантии.

The dismissal of civilian personnel to reduce the number or staff.

VI Kovalev, PhD, Associate Professor, Honored Lawyer of Russian Federation, pvs1997@mail.ru Examines current issues of civil rights staff, payment of the situation and to provide compensation under the Labour Code guarantees for dismissal due to downsizing or staff. Keywords: Armed Forces, civilian personnel, dismissal, orgshtatnye activities warranty.

15.Сморчкова Л.Н. Вопросы осуществления хозяйственной деятельности военных организаций в отношении федерального имущества. Проведен анализ хозяйственной деятельности военных организаций, а также реализация ими вещных прав на закрепленное имущество. Ключевые слова: военные организации, имущество, вещные права.

Issues of economic activities of military organizations in respect of federal property LN Smorchkova, PhD, assistant professor of civil law and civil procedure of the National Business Institute, pvs1997@mail.ru The analysis of the economic activities of military organizations, as well as the implementation of enforceable property rights to the property. Keywords: military organizations, property, property rights.

16. Cаенко А.Ю., Корякин В.М. Некоторые вопросы безопасности использования банковских карт.

Рассмотрена деятельность Единого расчетного центр Минобороны, через которые в воинские части и учреждения идут все денежные потоки, начиная с денежного довольствия военнослужащих и заканчивая премиальными и командировочными выплатами. Ключевые слова: военнослужащий, денежное довольствие, безналичный расчет.

Some questions on the safe use of bank cards.

AJ Saenko, a student of Law Institute of Engineering, V. Koryakin, LL.D., pvs1997@mail.ru We consider the activities of the Common Defense estimated center through which the military units and institutions are all cash flows from wages for servicemen and ending premium payments and travel. Keywords: soldier, allowance, bank transfer.

17.Ильменейкин П.В. Применение аналогии закона и норм Конституции Российской Федерации для защиты жилищных прав военнослужащих. Даны практические рекомендации по реализации жилищных права военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих в служебном жилье и/или в закрытых военных городках. Ключевые слова: военнослужащий, жилищные права, реализация и защита.

The use of the analogy of the law and norms of the Constitution to protect the housing rights of military personnel PV Ilmeneykin, lawyer, pvs1997@mail.ru Practical recommendations for the implementation of housing rights of servicemen, citizens discharged from military service, and members of their families residing in the office accommodation and / or closed military bases. Keywords: soldier, housing rights, the realization and protection.

18.Вашкевич А.Н., Копров В.М. От проекта к закону: о новой системе оплаты воинского труда.

В статье приводится перечень отмененных льгот и выплат военнослужащим согласно Федеральному закону «О денежном довольствии военнослужащих», раскрывается структура денежного довольствия для типовой должности командира взвода. Ключевые слова: денежное довольствие военнослужащих, льготы, федеральный закон.

From project to the law: a new system of payment of military labor.

A.N. Vashkevich, head of financial-economic department of the Military University, Ph.D., Colonel; V.M. Koprov, associate chair allowance and social security of servicemen of the Military University, the captain, pvs1997@mail.ru This article provides a list of canceled benefits and payments to servicemen, according to the Federal Law "On the payroll of the military", reveals the structure of allowance for a typical office platoon commander. Keywords: military pay, benefits, federal law.

19.Татаркин В.Н., Бондаренко О.Н. Аутсорсинг финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В статье отражен опыт передачи на аутсорсинг некоторых обеспечивающих функций Вооруженных Сил Российской Федерации, проанализирован эффект от применения аутсорсинга финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, даны практические рекомендации. Ключевые слова: аутсорсинг, аутсорсинг финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, эффект.

Outsourcing of financial support to the Armed Forces of the Russian Federation.

V.N. Tatarkin, head of the branch number 3 FBU "UFO Defense Ministry in Moscow and Moscow region"; O.N. Bondarenko, chief economist at the branch number 3 FBU "UFO Defense Ministry in Moscow and Moscow region"; pvs1997@mail.ru This article reflects the experience of outsourcing certain functions to ensure the Armed Forces, analyzed the effect of the use of outsourcing of financial support to the Armed Forces, practical recommendations. Keywords: outsourcing, outsource the financial support of the Armed Forces, effect.

20.Копров В.М., Симоновский К.В. Новое денежное довольствие через Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации.

В статье описываются вопросы реформирования системы органов финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации и их основные функции. Ключевые слова: денежное довольствие, единый расчетный центр, финансовые органы.

The new allowance calculated from a single center of the Russian Defense Ministry.

V.M. Koprov, associate chair allowance and social security of servicemen of the Military University, the captain; K.V. Simonovsky, Military University, Ph.D. in Economics, Major; pvs1997@mail.ru This article describes the issues of reforming the system of financial support of the Armed Forces and their basic functions. Keywords: allowance, a single payment center, the financial authorities.

21.Осипов Д.Ю. Автоматизация планирования бюджетных расходов на содержание военных учреждений.

В статье предлагается структура компьютерной программы по формированию бюджета военного учреждения с привязкой к конечному результату деятельности. Ключевые слова: конечный результат, военное учреждение, автоматизация, бюджет, расходы.

Automation of planning the budget for the maintenance of military facilities

D.Y. Osipov, associate chair of accounting, analysis and audit of the Military University, the captain, pvs1997@mail.ru. The paper presents the structure of computer programs to create a military establishment of the budget with reference to the success of the business. Keywords: end result, the military establishment, automation, budget costs.

22.Харитонов С.С. К вопросу прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в ходе организации и проведения призыва граждан на военную службу. Рассмотрены особенности прокурорского надзора за исполнением Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ. Ключевые слова: прокурорский надзор, законность, призыв на военную службу.

On the prosecutor's supervision over the implementation of the Federal Law "On Military Duty and Military Service" in the organization and conduct of civil conscription for military service SS Kharitonov, PhD, Associate Professor, pvs1997@mail.ru. The features of the prosecutor's supervision over the implementation of the Federal Law "On Military Duty and Military Service," dated March 28, 1998 № 53-FZ. Keywords: public prosecutor's supervision, law, military recruitment.

23. Ефремов А.В. Федеральным законом от 17 апреля 2001 года № 47-ФЗ были внесены изменения, вступившие в законную силу с 1 января 2002 года, согласно которым членам семей Героям Российской Федерации пенсии по случаю потери кормильца повышаются на 100 %.

Аннотация: В статье рассмотрен вопрос о праве членов семей Героев Российской Федерации на повышенный размер пенсии по случаю потери кормильца, который обусловливает проблемы правоприменительной практики. Ключевые слова: военная служба, контракт, пенсия по случаю потери кормильца, пенсии, члены семьи, гибель, герой.

Federal Law of April 17, 2001 № 47-FZ amended, which came into force on 1 January 2002, according to which family members of the Heroes of the Russian Federation, survivor's pension to be increased by 100%.

Efremov A.V., начальник юридического отделения военного комиссариата Чувашской Республики, head of the legal branch of the military commissariat of the Republic of Chuvashia, pvs1997@mail.ru. The article considers the question of the right of family members of the Heroes of the Russian Federation to the increased amount of pension for survivor, which leads to problems of enforcement. Keywords: military service, contract, survivor's pension, retirement, family members, death of the hero.

24. Ефремов А.В. О привлечении военным комиссариатом специалистов из медицинских учреждений.

Рассмотрены вопросы деятельности призывных комиссий, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, и принятию решения о направлении их для прохождения военной службы по призыву. Ключевые слова: призывные комиссии, медицинское освидетельствование, организация.

Attraction of the Military Commissariat of health care professionals

The problems of the draft boards, which would assume responsibility for organizing the medical examination of citizens subject to military conscription, and the decision to send them to military conscription. Keywords: draft boards, medical examination, the organization.

25.Ефремов А.В. Некоторые актуальные правовые вопросы, возникающие при обжаловании решений и действий призывных комиссий военных комиссариатов.

В статье рассмотрены правовые вопросы, возникающие при обжаловании решений и действий призывных комиссий военных комиссариатов, которые обусловливают проблемы правоприменительной практики. Ключевые слова: военная служба, призыв, отсрочка от призыва, образовательные учреждения, призывная комиссия.

Some topical legal issues arising from appeals against decisions and actions of the military draft boards commissioners

The article deals with legal issues arising from appeals against decisions and actions of military commissioners draft boards, which are responsible for the problem of enforcement. Keywords: military service, the call deferment, educational institutions, draft board.

26. Щеглова Е.Н. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях в сфере воинского учета.

Е.Н. Щеглова, старший помощник начальника юридического отделения военного комиссариата Чувашской Республики, pvs1997@mail.ru. Проведен анализ исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, которая является итоговой стадией административного производства. Ключевые слова: воинский учет, административные правонарушения, исполнение судебных решений.

Execution of judgments in cases of administrative violations in the sphere of military registration

EN Shcheglov, senior assistant head of legal department of the Military Commissariat of the Chuvash Republic, pvs1997@mail.ru. The analysis of the enforcement of judgments in cases of administrative violations, which is the final stage of the administrative proceedings. Keywords: military registration, administrative violations, enforcement of judgments.