Научно-практический журнал
"Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение"
(издается с 1997 года) № 4
"Право в Вооруженных Силах – Военно-правовое обозрение"
(издается с 1997 года)
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:
ПРАВОВАЯ СТРАНИЦА КОМАНДИРА
В.М. Корякин. Использование (применение) вооруженных сил на территории иностранного государства: терминологический аспект.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
А.В. Ефремов. О некоторых правовых вопросах, возникающих при перерасчете военных пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
В.В. Калашников. Доказательства и доказывание по делам об установлении факта нахождения на иждивении.
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
А.П. Никитин. Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей на обеспечение жилыми помещениями.
Е.А. Глухов. Разделение прав военнослужащих на получение постоянного жилья в зависимости от календарной даты.
Д.И. Ковтков. Предоставление служебных жилых помещений военнослужащим – участникам накопительно-ипотечной системы, приобретшим жилые помещения за счет средств целевого жилищного займа в населенном пункте, не являющемся местом военной службы.
Н.В. Кичигин. Нормативно-правовое регулирование и порядок расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.
Д.Ю. Гайдин. Судебная ошибка или защита прав военнослужащего? (к вопросу об участии в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих).
ДЕЛА СУДЕБНЫЕ
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2014 года № 19-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2014 года № 25-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2014 года № 86-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2014 года № 94-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 50-ПРП
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 1920-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 1925-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 1926-О
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года № 1943-О
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ВОЕННОМУ КОМИССАРУ
М.А. Соколов. Факторы, способствующие организованной преступной деятельности лиц призывного возраста, специфика противодействия ей.
Я.О. Соколов. Деятельность военных комиссариатов в области государственного контроля и ответственность за воспрепятствование ей.
А.В. Ефремов. О некоторых вопросах соблюдения трудового законодательства в деятельности военных комиссариатов.
А.В. Ефремов. О привлечении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, к административной ответственности за неявку по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины, а также за несообщение в установленный срок в военный комиссариат необходимых сведений.
ТРУД ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
А.В. Ефремов. Действующее законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель фактически при расчете не смог произвести удержание за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете.
РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА И ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ
П.В. Кириллов. Порядок заключения и исполнения контракта на выполнение подрядных работ.
ВОЕННО-УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Р.А. Ормокоев. О некоторых вопросах воспитания и образования кыргызстанской призывной молодежи в современном обществе и их влиянии на преступность военнослужащих Вооруженных Сил Кыргызской Республики.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
Е.А. Свининых. Цена контракта и цена на продукцию как условия государственного контракта по государственному оборонному заказу.
Новое военное законодательство
1.Корякин В.М. Использование (применение) вооруженных сил на территории иностранного государства: терминологический аспект.
Статья посвящена терминологическому анализу норм военного права, предусматривающих использование и применение Вооруженных Сил на территории иностранных государств.
Ключевые слова: использование Вооруженных Сил; применение Вооруженных Сил; вооруженный конфликт.
Koryakin V.M., pvs1997@mail.ru
Use (application) of the armed forces on the territory of a foreign state: terminological aspect
Тhe article is devoted terminological analysis of the rules of military law, which stipulates the use and application of Armed Forces on the territory of foreign States.
Key words: use of the Armed Forces; the use of Armed Forces; the armed conflict.
2. Ефремов А.В. Некоторые правовые вопросы, возникающие при перерасчете военных пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
В статье рассмотрены некоторые правовые вопросы, возникающие на практике при перерасчете военных пенсий гражданам, уволенным с военной службы.
Ключевые слова: военная служба, пенсия, пенсионер, районный коэффициент, перерасчет, заявление, иждивенец, социальное обеспечение.
Efremov A.V., head of the legal branch of the military commissariat of the Republic of Chuvashia, pvs1997@mail.ru
The article describes some of the legal issues that arise in practice when converting military pensions to citizens, retired from the military service.
Some of the legal issues that arise when converting military pensions to citizens, retired from the military service.
Key words: military service, pension, retiree, a district coefficient calculation, dependent, welfare.
3. Калашников В.В. Доказательства и доказывание по делам об установлении факта нахождения на иждивении.
На основе судебной практики рассмотрены вопросы доказывания по делам связанным с установлением факта нахождения на иждивении военнослужащего.
Ключевые слова: военнослужащий, иждивение, доказательства.
V.V. Kalashnikov, pvs1997@mail.ru
Evidence and proof affairs to establish the fact of finding a dependent
On the basis of judicial practice are considered the questions of evidence and proof in cases associated with the recognition of the fact of being dependent soldier.
Key words: military, dependents, proof.
4. Никитин А.П. Прокурорский надзор за соблюдением прав военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, на обеспечение жилыми помещениями.
В статье рассматриваются отдельные факты нарушений в сфере обеспечения жильем военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей, выявленные в результате проведения прокурорских проверок, организованных в 2012 году Главной военной прокуратурой Российской Федерации. Автор обращает внимание на необходимость принятия дополнительных мер по совершенствованию организации и повышению эффективности прокурорского надзора, усилению его предупредительной направленности. Особого внимания заслуживают предложения автора по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации.
Ключевые слова: прокурорский надзор, военная прокуратура, военнослужащие, обеспечение жилыми помещениями, органы военного управления, рассмотрение обращений и жалоб граждан.
Major General A. Nikitin, Head of the 2nd Supervision Directorate of the Chief Military Prosecutor's Office, PhD in Legal Studies, Honored Lawyer of the Russian Federation, Associate Professor of the Civil Law Department of the Military University of the Ministry of Defense Federal State Public Military Institution of Higher Education.
Prosecutorial supervision of the rights of military servicemen, those retired from the army and their families to housing.
The article considers some violations in the provision of housing for military servicemen, those retired from the army and their families revealed by the Russian Chief Military Prosecutor's Office during prosecutorial supervisions in 2012. The author underscores the necessity for extra measures to improve the efficiency of prosecutorial supervision and its preventive functions. Author's suggestions to change the current legislation of the Russian Federation are particularly worth considering.
Key words: prosecutorial supervision, Chief Military Prosecutor's Office, military servicemen, provision of housing, military authorities, processing of appeals and complaints.
5. Глухов Е.А. Получение постоянного жилья в период прохождения военной службы военнослужащими, заключившими первый контракт о прохождении военной службы после 1998 года.
В настоящей статье автор выявляет противоречия норм законодательства о сроке наступления права некоторых категорий военнослужащих на признание их нуждающимися в постоянном жилье. Делается вывод о законности обеспечения военнослужащих, заключивших первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 г., постоянным жильем при наличии у них 20 лет выслуги лет на военной службе до начала увольнения со службы.
Ключевые слова: обеспечение военнослужащих постоянным жильем, дата заключения первого контракта, коррупциогенные факторы, взаимосвязь обеспечения военнослужащих постоянным жильем и увольнения с военной службы, избранное постоянное место жительства.
Glukhov E.A., Colonel of Justice, teacher St. Petersburg Military Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD in Law, pvs1997@mail.ru
Obtaining permanent housing during the period of military service the military, the first contract for military service after 1998
In this article the author reveals the contradictions of the legislation on the term of vesting of certain categories of military personnel in recognition of their need of permanent housing . The conclusion on the legality of providing servicemen who have signed the first contract for military service after January 1, 1998 , permanent housing if they have 20 years of seniority in the military service prior to dismissal from service.
Key words: permanent housing for servicemen , date of the first contract , corruption-factors , the relationship of permanent housing for servicemen and discharge from military service , elected domicile .
6.Ковтков Д.И. Предоставление служебных жилых помещений военнослужащим - участникам накопительно-ипотечной системы, приобретшим жилые помещения за счет средств целевого жилищного займа в населенном пункте, не являющемся местом военной службы.
В статье рассматриваются актуальные вопросы предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретшим жилые помещения за счет средств целевого жилищного займа в населенном пункте, не являющемся местом военной службы, служебных жилых помещений или выплаты таким военнослужащим ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.
Ключевые слова: военнослужащий, право собственности, служебные жилые помещения, жилищное обеспечение участников накопительно-ипотечной системы, место военной службы, накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих.
Kovtkov D.I., consultant of the division of the Legal Department of the Ministry of defence of the Russian Federation, adviser of the state civil service of the Russian Federation of the third class, pvs1997@mail.ru
Provision of office premises servicemen - participants accumulating mortgage system that acquired accommodations at the expense of the target housing loan in the village, not a place of military service.
The article is devoted to the topical issues of providing participants with the accumulation-mortgage system for servicemen, acquired accommodations by means of a trust of a housing loan in the village, not being a place of military service, service dwellings or payments to such servicemen of monthly monetary compensation for employment (sub-lease) premises.
Key words: serviceman, right of ownership, office accommodation, housing providing participants of accumulative and mortgage system, place of military service, cumulative mortgage system of housing provision for military personnel.
7. Кичигин Н.В. Нормативно-правовое регулирование и порядок расчета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения для военнослужащих: положительные и отрицательные стороны нововведения.
В статье рассмотрено законодательство регулирующие порядок расчета единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения для военнослужащих, приведены положительные и отрицательные стороны нововведения, разъяснены последние изменения , внесенные в Федеральный закон «О статусе военнослужащего» в части, касающейся реализации права военнослужащего на жилье.
Ключевые слова: единовременная денежная выплата, право на жилье, расчет положенных метров, особенности предоставление субсидии.
Kichigin N.V., the legal counsel of the border Department of the Federal Security Service in the Republic of Armenia, pvs1997@mail.ru
Legal regulation and payment of lump-sum payments to purchase or build housing for servicemen: positive and negative innovations
In the article the legislation governing the procedure of calculation of the lump-sum payments for the acquisition or construction of housing for servicemen, given the positive and negative sides of innovations, explained the latest changes to the Federal law «On the status of military personnel» in the part concerning the realization of the right of a serviceman on housing.
Key words: lump sum cash payment, the right to housing, the calculation of the norm meters, especially the provision of subsidies.
8.Гайдин Д.Ю. Судебная ошибка или защита прав военнослужащего?
В статье проанализирован судебный прецедент по делу об оспаривании действий органа военного управления, связанных с отказом во включении в накопительно-ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих.
Ключевые слова: накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих, оспаривание действий органов военного управления, Верховный Суд Российской Федерации.
Gaydin D.Y., Legal Division Federal Security Service of the Russian Federation, pvs1997@mail.ru
Miscarriage of justice or the protection of the rights of servicemen? (to the question about participation in the accumulation-mortgage system of the housing provision for servicemen).
In the article analyzes judicial precedent on the case contestation of actions of the military government, connected with refusal in inclusion in the accumulation-mortgage system of the housing provision for servicemen.
Key words: the accumulation-mortgage system of the housing provision for servicemen, litigation of actions of the military government, the Military collegium of the Supreme Court of the Russian Federation.
9.Соколов М.А. Факторы, способствующие организованной преступной деятельности лиц призывного возраста, специфика противодействия ей.
Проведен анализ о сопоставление уровня и интенсивности преступности с учетом возрастной группировки населения России, который показывает, что наибольшей криминализацией поведения отличаются лица раннего молодежного возраста (от 18 до 24 лет), то есть лиц призывного возраста.
Ключевые слова: призывник, преступность, противодействие.
M.A.Sokolov, Research Institute of the Academy of the General Prosecutor of the Russian Federation, pvs1997@mail.ru
Factors contributing to the organized criminal activity of persons of military age, specific to counter it.
The analysis of the comparison of the level and intensity of crime to the age groups of the Russian population , which shows that the criminalization of behavior most distinguished persons of early youth age ( from 18 to 24 years), that is, persons of military age.
Key words: inductee, crime, counter.
10. Соколов Я.О. Деятельность военных комиссариатов в области государственного контроля и ответственность за воспрепятствование ей.
В статье рассмотрены полномочия военных комиссариатов по государственному контролю в подведомственной сфере и привлечению виновных к ответственности за правонарушения, связанные с невыполнением требований органа контроля и надзора и воспрепятствование его деятельности. В статье также разобраны составы данных правонарушений.
Ключевые слова: военный комиссариат, контроль, воинский учет, административная ответственность, состав правонарушения, наказание.
Y.A. Sokolov, senior assistant on legal working the chief of the department military commissariat Rostov-on-Don area on Proletarian and Pervomayskу district Rostov-on-Don, pvs1997@mail.ru
Military commissariat’s activities during state control and responsibility for its obstruction.
The military commissariats authorities considered in state control of jurisdictional sphere and bringing guilty to responsibility for infringement of the law related to non-compliance with the requirements of controlling authority and obstruction of its activities, and elements of these offences are considered in the article.
Key words: military commissariat, monitoring, control, military registration, administrative responsibility, elements of offence, punishment.
11. Ефремов А.В. Некоторые правовые вопросы соблюдения трудового законодательства, возникающие в военных комиссариатах.
В статье рассмотрены некоторые правовые вопросы соблюдения трудового законодательства, возникающие в военных комиссариатах.
Ключевые слова: работодатель, работник, уведомление, трудовой договор, соглашение сторон, инструкция, обязанности, срочный, дополнительная выплата, отпуск, увольнение.
Efremov A.V., head of the legal branch of the military commissariat of the Republic of Chuvashia, pvs1997@mail.ru
Some legal issues of compliance with labour legislation, arising in the military commissariats.
The article describes some of the legal issues of compliance with labour legislation, arising in the military commissariats.
Key words: employer, employee notification, contract, agreement of the parties, the statement, responsibilities, term, additional paid leave, dismissal.
12. Ефремов А.В. Действующее законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом, если работодатель фактически при расчете не смог произвести удержание за неотработанные дни отпуска вследствие недостаточности сумм, причитающихся при расчете.
В статье приведен краткий анализ судебной практики о том, что законодательство не содержит оснований для взыскания суммы задолженности в судебном порядке с работника, использовавшего отпуск авансом.
Ключевые слова: работодатель, работник, аванс, трудовой договор, соглашение сторон, инструкция, обязанности, задолженность, удержание, отпуск, увольнение.
Efremov A.V., head of the legal branch of the military commissariat of the Republic of Chuvashia, pvs1997@mail.ru
Current legislation does not provide a basis for recovery of the debt amount in litigation with employee using sick leave in advance, if an employer when calculating actual inability to make deduction for unearned vacation days due to lack of credits when calculating
The article provides a brief review of the jurisprudence that legislation does not provide a basis for recovery of the debt amount in litigation with employee using sick leave in advance.
Key words: employer, employee, employment contract, the advance agreement of the parties, a statement about responsibility, debt retention, parental leave, dismissal.
13.Кириллов П.В. Создание контрактной службы (контрактного управляющего) государственным заказчиком - правоохранительным органом.
В статье анализируются порядок создания контрактной службы, назначения контрактного управляющего, их полномочия. Автор указывает особенности раскрытия в положении о контрактной службе полномочий и ответственности ее сотрудников.
Ключевые слова: правоохранительный орган; положение (регламент) о контрактной службе; требования к сотрудникам контрактной службы.
Kirillov P.V. candidate of legal Sciences, pvs1997@mail.ru
Creating a service contract (contract manager) state customer - the law enforcement agency.
The article examines how to create a service contract, contractual appointment manager, their credentials. The author points out features of the disclosure in the position of the service contract authority and responsibility of its staff.
Key words: law enforcement agency; provision (regulation) on contract service; requirements for employees on contract service.
14. Ормокоев Р.А. О некоторых вопросах воспитания и образования кыргызстанской призывной молодежи в современном обществе и их влияние на преступность военнослужащих вооруженных сил Кыргызской Республики.
В статье рассматриваются проблемные вопросы воспитания и образования подрастающего поколения Кыргызстана в генезисе преступности военнослужащих Вооруженных Сил Кыргызской Республики, а также влияние семьи на развитие и становление культурно-нравственного облика военнослужащего Кыргызстана.
Ключевые слова: воспитание, образование, молодежь призывного возраста, преступность военнослужащих, кыргызстанские военнослужащие, вооруженные силы.
R.A. Ormokoev, associate chair of criminal law the Military University, Colonel of Justice, pvs1997@mail.ru
Some issues regarding education and training of recruiting kyrgyz young people in a modern society and their impact on crime of kyrgyz military personnel.
The article considers of problem issues of education and training of recruiting Kyrgyz young people in a genesis of crime of military personnel of the Kyrgyz Armed Forces and also the impact on family formation and development of cultural and moral characteristics of Kyrgyz military man.
Key words: education, training, kyrgyz young people, military crime, Kyrgyz military, the Armed Forces.
15. Свининых Е.А. Цена контракта и цена на продукцию как условия государственного контракта по государственному оборонному заказу.
В статье рассматриваются понятия и взаимосвязь цены государственного контракта по государственному оборонному заказу и цены на продукцию по государственному оборонному заказу. Отдельное внимание уделено порядку и условиям применения видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу. Автор приходит к выводу, что используемая в действующем законодательстве затратная концепция ценообразования на продукцию военного назначения имеет ряд недостатков. В связи с этим предлагается включить цены поощрительного типа в перечень видов цен на продукцию по государственному оборонному заказу.
Ключевые слова: государственный контракт; государственный оборонный заказ; ценообразование; продукция военного назначения; государственные закупки.
Svininyh E.A., candidate of legal sciences, associate professor of the department of civil law, pvs1997@mail.ru
Price of contract and product price as conditions of the defense contract.
In the article the notions of "price of defense contract" and "defense product price" are scrutinized. The correlation between price of defense contract and defense product price is defined. The special attention is drawn to an order and conditions of defense product prices’ application. The author comes to conclusion that cost-based concept of defense product price formation has some defects. In connection with this, the author offers to include the cost-plus-incentive-fee price into the legal list of defense product price’s types.
Key words: government contract; defense procurement and acquisition; price formation; products of military purpose; government procurement.